从基层实践看林木采与造的博弈

      “采造挂钩”在现行的法律法规中没有硬性指标规定和专门的操作细则，由于存在种种功利因素，一些地区林木的采与造很难步入良性循环的轨道。这成为困扰各级林业主管部门和林区基层政府的棘手难题。