[百县书记县长谈林改]浙江省安吉县--县委书记 唐中祥

    安吉市浙江省西北部的一个特色发展县，位于“长三角”经济圈的集合中心，享有“中国竹乡”和“中国竹地板之都”的美誉。近年来，安吉县委县政府在深入推进集体林权制度改革中，把做大做强竹产业作为主攻目标，走出了一条富民兴县的竹产业发展之路。

    唐中祥：在林改的推动下，我县围绕生态得保护、农民得实惠的目标，做细做精山上竹林培育文章，我们的毛竹越砍越多，品质越砍越好，环境越砍越美。

    唐中祥：我们主要是通过：一是加强政策的引导。县委县政府做大做强竹产业作为重大的战略，专门出台了《关于加快竹类资源开发的实施意见》等25项振兴竹产业的规划和政策。加大了财政的扶持力度，四年累计投入财政资金8000万元。积极开拓融资渠道，近两年发放林权抵押贷款2亿多元。

    二是推广精细化管理。着力推广三方面的措施，“号字、劈山、勾销、量尺”等传统技艺得到很好的传承；“测土配方施肥、水分定量调控”等现代技术得到广泛应用。“留四砍六、大年禁笋”等制度规定成为林农的自觉行动。今天的安吉，竹园管理比菜园还要精细，每支竹子都拥有“身份证”，每片竹林都拥有“户口本”。所以我们的管理是非常精细化的。

    竹资源的可再生性、竹加工的可循环性、竹产品的可降解性，昭示着它具有广阔的发展前景。在林改的推动下，安吉县依靠科技创新，顺应市场做大做强山下竹子加工产业。除此之外，安吉县还挖掘竹子内涵，做竹子文化经营的文章。

    唐中祥：我们在林改的推动下，我县围绕竹文化的挖掘、整理和保护，大力传承和弘扬竹文化，做深做活竹文化的经营，推进竹产业的“接二连三”的发展。首先开展文化交流。我们的竹叶龙、竹乐和百笋宴等民间艺术多次走出国门、登上国家级艺术殿堂。基本建成中国最大、功能最全的生态博物馆，山民文化、龙文化与扇文化等得到全面展示。先后承办了中国第一届竹文化节、上海交响乐团竹林音乐会、“竹业走向二十一世纪”国际学术研讨会、第一届联合国教科文组织中国创意活动和首届中国竹工艺精品创作大赛等活动。二是发展乡村旅游。依托环境、整合资源，大力发展竹子的第三产业。全力打响“中国大竹海”、“中国美丽乡村”两大品牌。建成亚洲最大的竹博园、县级最好的熊猫馆、整体最美的大竹海、江南唯一的室外滑雪场等。推出“竹乡农家乐”特色旅游项目，“农家乐”发展到800余家1万余床位，直接或间接从事生态旅游商品生产和经营农民已经超过了2万人。2009年，全县森林旅游接待游客540多万人次，实现旅游收入22亿元，其中门票收入8450万元。最后重点发展了文创产业。在广袤的林海中高品位建设影视基地，为成功拍摄《夜宴》、《越王勾践》、《蜗居》等著名影片和奥斯卡获奖影片《卧虎藏龙》，提供了独具特色的天然场景，被国家广电总局命名为全国生态影视拍摄基地。抓住“休博会”、“世博会”契机，积极包装和发展竹文化创意产品，全力倡导和积极努力实现“乡村、让城市更留恋”。

    安吉下一步的林改重点是向纵深推进，一方面提高经营规模化，通过机制进一步的更新，统一经营、统一生产、统一品牌，把生产往往高端提升；一方面是把竹产业从一产向二产、三产跨越，实现一、二、三产的联动来提升竹产业的价值。

    唐中祥：林改是一次伟大的改革，应该说对农民得实惠上是最明显了。首先第一条，农民吃了定心丸，他知道哪一片山是他的，他有责任，所以对这片山的保护、利用、开发的责任心加大，舍得投入。第二，由于林改以后，山上的培育水平提高，产量增加，所以它的直接收入也提高。第三，通过山林的培育后，让农民更感觉到了培育山林和卖园竹转到卖风景，实现了一个跨越，产品从一产走到二产、三产，增加了林农的收入。林改之前园竹的价值是12元左右，林改后每根提高到60元，受益是非常明显的，农民非常的欢迎。

    2009年，安吉竹业产值突破112亿元，竹产业横跨了一二三产，竹加工覆盖了根茎枝叶，竹产品渗透了衣食住用，成为县域经济的一大支柱产业，成为县域经济转型和发展方式转变的有效载体，为安吉以“美丽乡村”为载体的新农村建设和生态文明建设提供了优美环境和发达产业的支撑。通过林改，一根翠竹撑起了一方经济，安吉实现了因竹而富、因竹而美、因竹而名。