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历史遗留问题阻碍林改深入推进

发布时间:2010年11月05日 16:33 | 进入复兴论坛 | 来源:林业局官网

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  中国绿色时报4月19日报道 针对当前集体林权制度改革面临的历史遗留问题,特别是“三过”即林地流转面积过大、价格过低、时间过长问题,国家林业局要求,对这些问题既要尊重历史,又要兼顾现实,要依法依规,依靠群众,采取多种利益调整的办法,集中时间和力量,着力加以解决。
  记者在国家林业局4月14日于海南省海口市召开的全国解决历史遗留问题、深入推进集体林权制度改革工作现场会上了解到,国家有关部门联合对集体林权制度改革的专项督查表明,在当前各地集体林权制度改革进程中,主要存在四个问题:一些地方对改革的认识不够深刻,工作力度不大;各地发展不平衡,一些地方改革进展还比较缓慢;处理历史遗留问题还比较棘手,林权纠纷问题仍然存在;相关配套政策措施不够完善。
  国家林业局局长贾治邦在会上表示,要重视当前存在的问题,千方百计主动破解。在解决好历史遗留问题中,各地要尊重历史、兼顾现实,加强指导、依靠群众,依法依规、合情合理,以维护农民的根本利益为宗旨,认真梳理林权流转历史遗留问题,分门别类,采取多种措施,集中一定时间、集中一定力量着力解决“三过”等历史遗留问题。要完善林权保护管理政策,建立健全林权管理服务中心,切实加大纠纷调解仲裁工作力度,制定实施林权纠纷突发事件应急预案,力求在解决林地纠纷过程中保持农村社会和谐稳定。
  贾治邦说,海南省在解决林权历史遗留问题方面的做法和经验很有价值,具有指导意义。
  解决好林权历史遗留问题,是集体林权制度改革的关键环节。相对于其他省份,海南省林权历史遗留问题更棘手,这些问题由来已久,成因十分复杂,解决难度很大。但海南省在解决这些遗留问题中,坚持依法依规、尊重历史、照顾现实、充分协商,采取行政、经济、法律、民间等手段,使“三过”、“谁占谁有”等许多历史遗留问题得到破解。截至目前,全省已调处林权纠纷3965起,占全省林权纠纷总数5249起的75.5%。