赵乃育绘（新华社发）

　　编者按：随着电子商务的快速发展，网络受到越来越多的青睐。当你选择网络购物时，你会发现，网购会节省时间，送货方便，你也不用再听实体店店员的忽悠。

　　可是，事物总是具有两面性。商品实物和照片有差距、网络支付不安全、网络退货不方便，甚至出现电信诈骗等犯罪行为，着实让一些消费者吃尽了苦头，对网购“既爱又恨”。

　　为此，本报特推出“法眼观网购”系列报道，旨在梳理当前网购中存在的法律问题，探讨规范网购的良方，从而让百姓放心网购。

　　4月17日，北京市人民检察院召开新闻发布会，公布了一批网络购物诈骗案件。

　　近年来，随着电子商务、网络银行的迅速发展，网络犯罪呈高发态势，给社会公众的财产安全造成了不小的威胁。网络购物诈骗作为这类新型犯罪的典型代表，也呈现出一些新的特点。

　　网购骗局

　　花样层出不穷

　　●发布虚假广告、设立钓鱼网站、利用木马操控网上银行

　　在网络购物诈骗案件中，最常见的犯罪手段是发布虚假信息，骗取被害人信任后实施诈骗。北京市石景山区人民检察院日前对这样一起案件提起公诉。

　　犯罪嫌疑人蒋某，在朋友的“提醒”下，将目光投向了特价机票市场。他首先购买了一张专门用于作案的手机卡，并将手机卡号与400电话绑定。随后，在某网站论坛中，以阿联酋航空公司职员的名义发布销售特价机票的消息，并公布了所谓的订票热线。

　　“你好，这里是阿联酋航空公司，很高兴为您服务。”当受害人雷某打进电话时，蒋某模仿正规航空公司客服人员的口吻，很快取得了雷某的信任。在一番简单的咨询后，雷某完全相信了蒋某的说辞，要求预定两张北京至美国的往返机票，总价13450元。之后，蒋某以公司办公地点不在北京为借口，拒绝了雷某当面交易的要求。雷某随即按照蒋某的要求，通过银行汇款的方式，为两张并不存在的机票支付了20224.22元人民币。

　　“本案的一个显著特点是犯罪嫌疑人在行骗过程中使用了400电话号码，制造信用度高的假象。”承办此案的检察官马爽说，由于400电话被广泛应用于大型企业的服务咨询业务，因此使用400电话的企业，也往往会给消费者留下规模大、信誉好的印象。而犯罪嫌疑人正是利用了人们对400电话的信任，轻易得手。

　　信息技术的普及和推广，为犯罪分子提供了多样化、高技术的作案手段。来自一家网络安全公司发布的《2012年中国网购安全报告》显示，假冒知名购物网站或品牌官网，骗取消费者钱财的案件呈现出快速增长的趋势， 2012年新增钓鱼网站数量达到39.27万家，同比增长了155%。

　　除了发布虚假广告之外，目前还出现了设立钓鱼网站、利用木马操控网上银行、通过网络数据平台盗取个人信息等形式。“网络诈骗呈现多样化的发展趋势，严重影响网络安全，也影响了整个网络产业的发展。”北京大学副教授杨明表示。

　　网购市场

　　为何成为骗子乐土

　　●技术更新快、消费者防范意识差、监管缺位

　　尽管小心再小心、警惕再警惕，还是有不少人遭遇网购诈骗。来自中国电子商务协会等部门2012年联合发布的报告显示，2011年6月到2012年6月，在有网购经历的网民中，31.8%的网民曾直接遭遇诈骗网站，被骗网民达6169万人，估计损失达到308亿元。

　　“网络购物诈骗案件，利用了网络的虚拟性和迷惑性，很多被害人很难识别虚假网站以及虚假网购信息。”中国人民大学刑事法律科学研究中心区际刑法研究所所长时延安说，虽然网络诈骗往往是现实诈骗活动在网络世界中的延伸，但同时也有其自身的特点。

　　“我一看网站挺正规的，想都没想就下单了”、“这家网店既有厂家授权，又有专门的客服人员，谁会想到是骗人的呢？”这是很多遭遇网购诈骗的消费者的共同想法。网络具有明显的隐蔽性和快捷性，加之一些网络发布平台以追求利润为首要目标，审查机制不健全，降低了网络信息发布的门槛，这些都增加了消费者辨别真伪的难度，给了犯罪分子以可乘之机。

　　此外，对网络购物环境缺乏监管，也给网络诈骗案件的发生提供了空间。“一方面，网上虚假信息的传播渠道多、诈骗技术门槛低，一个骗局可以同时针对很多人实施；另一方面，被害人一旦被骗，不论是自己寻求法律救济，还是公安机关抓捕犯罪嫌疑人，难度都比较大。” 时延安说，由于网络技术发展日新月异，无论从立法层面，还是相关职能部门的监管层面，都已经出现滞后的情况，而犯罪分子往往利用这种监管不到位实施诈骗活动。

　　杨明表示，由于我国尚未建立起良好的商业法律规范体系，行业内部诚信意识不足，也刺激了网购诈骗案件发生频率的提高。

　　防范诈骗

　　需全社会共同努力

　　●司法机关提高取证能力、运营商封堵系统漏洞、消费者理性消费

　　打击和预防网络购物诈骗行为，不能只依靠公安机关事后发力。如何从源头上加以治理，通过行政、司法等综合手段，形成有关部门之间的合力，是当前社会各界最为关注的焦点问题。

　　“每起网络购物诈骗案件的涉案金额并不高，往往达不到刑法诈骗罪所规定的立案金额，因此不能按照刑事案件处理，这不利于打击这类犯罪活动。” 杨明表示，网络诈骗的隐蔽性也导致侦查取证工作面对诸多困难。修改后的刑事诉讼法将电子证据作为法定证据种类之一，但保存和固定这类证据需要侦查机关具备相关的专业技术，这对司法机关现有的取证能力提出了挑战。

　　“网络运营商也应当承担预防网络诈骗的社会责任，一方面采取有效措施，通过技术手段对系统漏洞进行封堵，使犯罪分子失去作案平台；另一方面，在获取可能涉嫌诈骗的信息后，及时将可能涉嫌诈骗的情况在网页上进行警示，以降低网民们上当受骗的风险。”北京市朝阳区人民检察院检察官张恺说。

　　在诈骗手段花样百出的情况下，防范网络诈骗应当成为社会各界的共同责任。

　　“首先在立法上明确网络监管的职责，规范网络参与者的法律义务；其次，网络监管部门也应当加强自身建设，严格互联网排查、审核、授权等各方面制度；同时，也应当加大互联网的整治力度，净化网络环境，及时取缔非法网站。” 时延安说，“网友之间也要建立起必要的联络机制，遭遇网购诈骗之后，及时揭发这些诈骗行为。自扫门前雪的态度，实际上是在纵容这类违法犯罪分子。”

　　专家也提醒消费者，在进行交易前，要了解网络购物环境，了解支付工具，并根据销售者、网络平台、支付平台提供的多种查询渠道掌握支付安全方面的信息，以便识别虚假的支付方式。一旦遇到网络诈骗，注意保存相关证据，并及时报案以寻求司法救济。

　　网友留言

　　@DebBieMuG：上当受骗了！以后要擦亮眼睛，保持警惕，不要随便泄露个人信息，收到不明电话要打起十二分的精神！

　　@沙漠里的小草766：网购已经成为商品买卖的一大主流，但也存在很多问题。商品的真伪、尺寸、大小都没法确定，还有很多骗子，所以在网购时一定要注意不要上当受骗。

　　@wh小姜：曾经一直认为网络购物诈骗离自己很远，但昨天的亲身经历让我知道，危险就在身边。虽然憎恨骗子，但也从中知道了如何防范：不要贪图小便宜，购物多走正规渠道。

　　法规链接

　　《中华人民共和国刑法》第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

　　最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条：诈骗公私财物达到本解释第一条规定的数额标准，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六条的规定酌情从严惩处：

　　（一）通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；

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