用小麦直补款修条“豆渣”沥青路_三农

　　平原县王凤楼镇小任村挪用小麦直补款所修的沥青路,刚使用没几个月,就已经出现沉陷、裂缝现象。□记者　肖芳　报道

　　■　核心提示

　　村里和镇上多次劝说“要个说法”的村民刘光杰,让他放弃追究村支书刘洪深违规挪用全村4万元小麦直补款修路的行动。但刘光杰担心:“这次纵容了他,必然还有下次。”不久前,他的担心再次应验,刘洪深又通过村委会的大喇叭满村吆喝:谁家妇女不按时去体检,就扣谁家的小麦直补款!

　　□　本报记者　肖芳

　　“你们说修路花不了那么多钱,可吃顿饭就得3000元,买条烟就得500块!”几个月前,村支部书记刘洪深的声音,通过村委会大喇叭传遍全村,给小任村全体村民留下了深刻印象。

　　时至今日,德州市平原县王凤楼镇小任村的村民每每提及此事,仍是难掩愤怒:去年下半年,刘洪深违规挪用全村4万元小麦直补款,执意将村里的两条大街铺上沥青。可是,这路刚使用没几个月,便开始出现沉陷、裂缝现象。村民质疑这是“豆腐渣工程”,根本花不了那么多钱。刘洪深“恼羞成怒”,通过村委会的大喇叭向全村作出了上述回应。

　　粮补款被挪用修路

　　4月17日,记者来到平原县王凤楼镇小任村。与穿村而过的镇修主干道相比,村里的两条沥青路倍显“寒碜”。地上铺了薄薄一层沥青,既没有深挖地基,也未进行压实。道路表面,多处沉陷坑洼。道路边缘,裂缝绵延几米。

　　据村民介绍,两条大街原为红砖路,是村里几年前集资建成的。2012年上半年,王凤楼镇启动“村村通”公路工程,沥青路修到了小任村。刘洪深借机提出,小任村200多口人再次集资,每人交100元,将村里的两条红砖路也铺上沥青。但村民们认为,红砖路路况尚佳,没必要非得铺上沥青。因此,尽管刘洪深多次呼吁,村里却应者寥寥。

　　2012年下半年,刘洪深突然召集村民开会,宣布扣留全村2012年小麦直补款用于修路。

　　对此,刘光杰等村民明确表示反对:“修路是修路,补贴是补贴,一码归一码。”刘洪深当场向反对者承诺:“谁不同意,就不扣谁的。”

　　深秋,小麦播种之后,村民便将自家播种面积上报到了村里。按照往年惯例,当年的小麦直补款会在春节前一次性打入每家每户的“一卡通”里。

　　今年2月初,刘光杰到农村信用社提取小麦直补款,却发现自己的卡内余额为零。回到村里一打听,当初和他一样反对修路的村民,都没有收到小麦直补款。已经收到小麦直补款的村民的一卡通也被刘洪深收走了。刘洪深告诉大家,全村4万元小麦直补款,已经被用于修路了。

　　亩数申报藏猫腻

　　山东省2013年财政拨付小麦直补标准为每亩125元,包括14元的粮食补贴和111元的农资综合补贴。按此标准,刘光杰家今年种了14.6亩小麦,一共可以领到1825元小麦直补款。

　　4月17日下午,记者和刘光杰来到王凤楼镇财政所,反映小麦直补款未发放问题。工作人员在电脑上打开了一份名为“小任完成”的文件,该文件记录了2012年小任村小麦直补款发放情况。

　　记者看到,这份名单上只有33位小任村村民的名字,刘光杰、刘光东、刘光和等当初明确反对挪用小麦直补款修路的村民均不在名单之列。

　　据刘光杰介绍,小任村一共60多户人家,几乎家家都种小麦,但村里上报的名单里却只有33户。“这些户都是比较听话的,不敢得罪刘洪深的。”

　　文件显示,小任村2012年小麦播种总面积为400余亩。刘光杰根据经验估计,这个数字“应该不假”。但具体到每户的小麦播种亩数,却与事实严重不符。“有村民明明只种了8亩,村里却给报了20多亩。我们这些种了十几亩的,村里却压根没给报。”

　　刘光杰等村民分析认为,刘洪深在申报小麦播种面积时“耍了手段”:他将反对修路的那部分村民的小麦播种面积,分摊到了其他村民名下,目的是“控制和挪用小麦直补款”。

　　小麦直补款属国家惠农补贴专项资金,任何单位、个人不能截留、挪用。小任村干部挪用小麦直补款修路,违反国家惠农政策。刘洪深漏报、虚报小麦播种面积,属于违法乱纪行为。

　　乡镇干部敷衍包庇

　　刘光杰将情况反映到王凤楼镇信访站。不久,信访站答复称,小任村挪用小麦直补款修路已经多数村民同意,证据是刘洪深提供的一份小任村民按手印以示同意的名单。刘光杰看到,和自己一样反对修路的刘光东竟然也在上面按了手印。

　　4月17日,记者在小任村见到刘光东,他坚决否认自己曾在这份名单上按过手印。他说,得知此事他也非常惊讶,曾找刘洪深对质。刘洪深对此含糊其辞,一开始说手印是他帮刘光东按的,理由是“爷俩儿感情好”,后来又说是刘光东的老父亲按的。“我父亲已经糊涂了,忘了按没按过。但名单上是我的名字,我从来没按过手印。”

　　更让村民气愤的是,王凤楼镇的一些干部明知此事,却不但不加以制止,反而想方设法让村民放弃追究。

　　4月17日下午,记者和刘光杰到王凤楼镇经管站反映情况。工作人员表示“知道这个事儿,但是管不了”。记者问挪用小麦直补款是否违法?该工作人员竟以“不清楚”作答。记者质疑经管站监管失职,该工作人员反问:“你说让我们怎么管?把这个村支书撤了?我们可没这个权力!”

　　刘光杰随后拨通了王凤楼镇某分管片区总支部书记的电话。“兄弟,还找这事儿干啥!”该书记开口便劝刘光杰不要再追究下去了。刘光杰说自己不想放弃,该书记便不再多说,只让他等回话,便再也没了下文。

　　“拖来拖去,就是不给我们办。”村里和镇上多次劝刘光杰放弃,但刘光杰却已下定决心追究到底:“这不是钱多钱少的问题,这是违法行为。这次纵容了他,必然还有下次。”刘光杰的这一担心并非没有根据。据村民反映,不久前,刘洪深又通过村委会的大喇叭满村吆喝:谁家妇女不按时去体检,就扣谁家的小麦直补款!