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编者按:一年之计在于春。为支持春耕备耕,调动广大农民开展春季农业生产的积极性,各地财政部门认真落实支持粮食和农业生产的各项政策,及早拨付资金,严格资金监管,努力为农民购买化肥、种子、农机具等生产资料和全面开展农田水利设施建设等提供及时有效的资金保障,确保春耕备耕生产顺利开展。
湖南:拨付粮食补贴65.8亿元支持春耕生产
今年以来,湖南财政及时拨付粮食补贴65.8亿元支持春耕生产,其中粮食直补、农资综合补贴及双季稻补贴共54.94亿元,农作物良种补贴10.86亿元。
2013年,湖南粮食直补、农资综合补贴及双季稻补贴的标准(参考标准)为13.5元/亩、80.6元/亩、58元/亩,其中,双季稻补贴资金发放对象为2012年实际种植了早稻及晚稻的农户(对2012年仅种植了早稻或者晚稻的农户不予补贴),允许各地结合本地区实际在参考标准的基础上上浮50%,原则上不允许下浮。省财政厅要求各地在2月26日前将以上补贴资金兑付至农户手中。
春节前,省财政厅按2012年的实际种植面积预拨2013年农作物良种补贴资金。预拨补贴标准为早稻15元/亩、一季稻15元/亩、晚稻15元/亩、小麦10元/亩、玉米10元/亩、油菜10元/亩、棉花15元/亩,早稻、棉花按100%预拨,其他农作物按70%预拨。
山西:严格划定春耕期间农机购置补贴范围
近日,山西财政启动春耕备耕期间的购机补贴工作。春耕生产期间预审批补贴机具参照《山西省2012年农机补贴机具目录》中的水泵(不包括成套)、喷灌机械设备、沼气池抽液抽渣机、浇灌机、25马力以上轮式拖拉机、手扶拖拉机、播种机械、旋耕机械、微耕机等农机具。25马力以下皮带传动轮式拖拉机(小四轮)和补贴额在300元以下(含300元)的机具不得进行补贴。
吉林长春:财政“抢前抓早”备战春耕
备战春耕工作是打赢长春市农业生产丰收的第一场“战役”,“资金到位”是打赢这场战役的坚实基础。吉林省长春市财政局把备战春耕作为中心任务来抓,积极筹措资金,稳步开展对种粮农民的直接补贴工作,在春耕前,将补贴资金全部兑付到种粮农民手中。日前,市财政局已下发通知,要求各区、乡镇财政部门尽快做好区划调整土地面积、依法征地面积、过户等方面的核实工作,市财政局将以此确定补贴的实际额度。
山东威海:高标准 快发放 强监管
近日,山东省威海市2013年粮食直补和农资综合补贴资金发放任务全面完成,财政部门共兑付资金1.3亿元,全市35.3万户种粮农民受益,为种粮农民春耕生产提供了资金保障。
一是进一步提高补贴标准。2013年,威海市继续实行以小麦种植面积为补贴依据、对种粮农民给予定额补贴的办法。补贴标准在连续多年提高的基础上,提高至每亩125元,较上年增加5元。
二是加快补贴资金发放进度。会同农业等部门,坚持“早谋划、早部署、早行动”,快速启动补贴发放“绿色通道”,并细化工作部署,确保补贴发放快节奏、高效率。各市区采用集中人力、物力联合办公等方式,及时完成相关补贴数据处理,在规定时间内将补贴资金一次性发放到种粮农民“山东省财政涉农补贴一本通”帐户。
三是强化补贴资金使用监管。严格执行补贴资金专户管理制度,确保补贴资金封闭运行、专款专用。健全补贴发放公示制度和反馈机制,提高补贴发放的公开性和透明度。建立种粮农户信息动态调整机制,保证种粮农户信息的真实、完整、有效。进一步落实“五到户”、“六不准”纪律要求,严禁任何组织和个人截留、挪用、抵扣补贴资金。
湖北襄阳:力争“三早”助力春耕
春耕在即,湖北省襄阳市财政局采取多项措施,力争做到“三早”,确保2013年对种粮农民直接补贴及时足额兑付到种粮农户手中,促进粮食生产,支持农民春耕。
一是面积早核查。在2012年底,市财政局就对全市粮食种植面积核查工作进行了安排部署。今年元旦刚过,就要求各地方按照省财政厅新的粮食直补政策,严格规范申报程序,抓紧补贴面积的上报、汇总工作,为粮食“两补”资金顺利发放奠定了基础。
二是资金早拨付。在接到省财政厅的粮食“两补”资金文件后,市财政局在第一时间,将城区粮食“两补”资金全部拨付到市直各城区财政局。
三是发放早兑现。鉴于目前农民朋友春耕备料的迫切需要,全市从2月底就抓紧兑付,力争在3月上旬,将补贴资金全部兑付到种粮农民手中,缓解春耕资金矛盾,为实现我市粮食生产“十年增”做出应有的贡献。
江苏盱眙:1.23亿水稻直补及农资综合补贴资金惠及13万农户
为支持种粮农民搞好春耕生产,江苏省盱眙县已将2013年水稻直补及农资综合补贴资金1.23亿元通过“一折通”及时发放到位,受益种粮农户13万户。该县按照水稻直补每亩20元、农资综合补贴每亩103.4元的补贴标准发放,全县累计综合补贴面积102.89万亩。为确保补贴资金的顺利发放,该县采取有效措施,春节放假前加班加点审核各乡镇2013年粮食综合补贴面积上报数据。在资金发放过程中,加强与县农合行的联系和沟通,保障了粮食综合补贴资金及时发放到位。在资金监管上,本着“谁耕种,谁获补”的原则,加强公示制度,切实落实党和国家的惠农政策,维护广大农民的根本利益。
浙江椒江:抢抓农田水利基建助力春耕
浙江省台州市椒江区加大农田水利基本建设的财政投入,抓住农闲有利时机,以防洪薄弱环节建设、节水灌溉工程建设为重点,大力开展农田水利基础设施建设,为全区春耕备耕工作积极做好准备。目前共投入1820万元,新建和修理渠道3300米,改善灌溉及除涝面积11900亩。
椒江区此次迎春耕农田水利基本建设以粮食生产功能区设施建设与改造为主,项目涉及三个街道25个行政村,对粮食生产功能区、现代农业园区的农业“两区”内小型水利设施建设资金实施财政全额保障。项目实施由水利部门牵头,以街道为主体,广泛发动群众和社会力量参与,资金由财政、审计、农业、水利等部门齐抓共管,共事做好资金审核和审计监管工作。2012年该区建设农业“两区”6105亩,播种粮食面积达到10万亩,总产量超过4万吨,实现了农业稳定健康发展。
安徽霍邱:2.9亿补贴资金及时、足额直补到户
为贯彻落实国家惠农政策,进一步发挥财政补贴农民资金使用效益,支持广大农民春耕生产,安徽省霍邱县及时将2.68亿元农资综合补贴、2159万元粮食直补资金,通过惠民直达工程直接打入补贴农民个人账户,农户持存折凭有效身份证证明可随时支取。
为确保补贴资金及时、准确打卡到户,县财政局联合县农委认真制订补贴资金发放工作计划,积极主动与县农发行联系,抓紧调拨补贴资金。加快工作进度,认真做好补贴到户资金的审核、公示、修订完善数据库等基础工作,为打卡发放打下良好基础。打卡到户后,及时向省、市财政部门上传基础信息和补贴清册,确保补贴信息快速入网。严明发放纪律,严禁代领、抵扣补贴资金,确保补贴资金及时、足额、安全直补到农户。
福建石狮:“三个及时”确保补贴资金发放到位
2013年初春开始,为支持春耕生产,扶持农民种粮工作,促进粮食生产,福建省石狮市财政局及早分配和兑付种粮农民农资综合补贴资金179.67万元。为确保资金及时足额发放到种粮农民手中,主动积极做好工作措施,做到“三个及时”:
一是及时协调有关职能部门,制订《石狮市2013年农资综合补贴资金兑付实施方案的通知》,明确分工合作,责任到人;
二是及时对各镇种粮农民补贴专管员,开展农民补贴网络信息系统软件使用培训,熟悉掌握操作流程;
三是及时主动联系相关金融部门,严把资金发放关,确保有条不紊、扎实高效地做好农资综合补贴资金发放工作。
重庆潼南:1.27亿财政资金力促增产、高产、丰产
一是支持蔬菜保增产。投入资金2000万元保障蔬菜春耕生产,通过开沟防涝、防制病害、合理追肥、适时采收等方式抓好田间管理,提高露地叶菜产量;积极推广集中育苗技术,加固蔬菜棚体,增添升温设施等措施提高市场急需叶菜产量;确保蔬菜价格平稳,充分利用“潼南蔬菜网”、农业部蔬菜价格直采系统等平台,做好产销监控衔接,引导生产、经营;鼓励“农龙、帝安、朴真”等蔬菜社区直销超市”发挥自产蔬菜价格优势,试行平价菜,让利于重庆主城市民。
二是支持示范助高产。投入资金1800万元保障粮油科技示范基地生产,推广科技助产助收,精心组织农业科技人员1000名深入田间地头支农兴农;坚持“因地制宜,以点带面”的原则,建立水稻万亩片25个、小麦万亩示范片2个、油菜高产万亩示范片3个;开展10万亩水稻种植试点保险,降低粮食种植风险;以崇龛镇临江村为核心,打造10万亩现代粮油高产优质科技示范基地,建成“重庆粮油生产第一坝”;大力发展观光农业,加大23万亩油菜种植管护,为第五届菜花节的如期举行奠定基础。
三是支持水利促丰产。投入资金8922万元支持春耕水利建设,加固病险水库22座,整治山坪塘205口,建囤水田35680亩,维修提灌站68处,新建提灌站3处,清淤水渠23公里,为今春农业生产丰收打下坚实基础。