“十五”时期是西藏农牧业和农牧区经济工作实现重心转移的五年，各项工作取得了重大的发展。

     一是农牧业的发展目标发生重大转变，增加收入成为农牧区工作的中心。

     二是农牧业的工作重心发生重大变化，经济结构战略性调整成为农牧区工作的主线。

     三是农牧业的增长方式发生可喜变化，科技在农牧业经济发展中的地位和作用日益突出。

     四是农牧业投入力度增长较快，基础设施建设步伐明显加快。

     五是农牧业的经营体制机制发生可喜变化，集约化经营、产业化发展等新的经营模式不断涌现。

     六是农牧区产业结构和农牧民就业结构发生了可喜的变化，农牧区分工分业的态势开始呈现。