[聚焦三农]私挖滥采何时休(2010.9.20)

      记者出境：这里是山西省大同市的御河河道，就在前不久的凌晨一场突如其来的洪水，将这里正在挖砂的几名工人冲走。
 
      记者来到事发地点大同市南郊区古店村的河道，在河道里，似乎仍然能够感受到当时的惊心动魄。
 
      山西省大同市公安消防支队特勤中队 黄庆波：大概是三点四十分左右我们到达现场，发现河水当中有5辆拉砂子的那种大卡车，有5名被困人员。

      由于当时事发突然，水流湍急，意外随时可能发生，消防官兵调来橡皮艇，由两名水性好的战士组成突击队向卡车靠近。
 
      山西省大同市公安消防支队特勤中队 黄庆波：我们分了三回，将五名被困人员安全的输送到岸上。
 
      经过三个多小时救援，五人被救出，但是驾驶室里的两名司机已经不见踪影。
 
      山西省大同市公安消防支队特勤中队 黄庆波 ：到水下探摸，到水下驾驶室搜索。经过两次搜索没有发现被困人员，据被救者（陈述）确认人已经被洪水冲走了。
 
      最后，救援人员在下游找到了两名遇难司机的遗体。 记者在事发现场看到，原本应该平整的河道里坑坑洼洼，河床标高整体下降6-7米，最低的地方甚至达到20米。那么，这次灾情究竟是在什么情况下发生的呢？

      大同市南郊区古店镇镇长刘青：我们赶过来的时候，车已经泡到水里边了，水已经上了这个坡，非常大，流量在到咱们这是100多个左右每秒。
 
      刘青说起当时的情景，仍然心有余悸，但是洪水来时是凌晨3点多，深夜里，那么多车和人在河道里干什么呢？

      大同市南郊区古店镇镇长刘青：非法挖砂。

      刘青说当时他们曾经去阻止过一次，并劝他们赶紧撤离，但是这些挖砂的没有在意。相似情况并不止古店镇一家，在御河下游口泉乡的情况也不乐观，要不是当时洪水来时他们跑得快，这些深夜私采滥挖者还不知道会有什么遭遇。
 
      大同市南郊区水务局局长  崔守宝：4号晚上这一天，我也在河道。一直往出清理人员，我们把他撵出去。他又打了个时间跑进去。

      为什么这些挖砂的如此顽固呢？刘青镇长告诉记者，这几年，大同市的一些基础工程和城市建设日新月异，对建筑用砂的需求量大大增加，致使卖砂甚至比卖煤还赚钱，利润非常丰厚，所以一些人就铤而走险。
 
      大同市南郊区古店镇镇长刘青：好多人由挖煤变成挖砂，利欲熏心。

      记者在南郊区御河下游的河道里看到了大型的挖砂机械，应该说，这么明显的私采盗挖行为应该早就应该被发现，被制止，但是这种行为一直存在了一年多，一直到因为洪水冲走了人，当地执法部门才让这家私彩盗挖的业主停了工。
 
      大同市南郊区水务局长  崔守宝：这是去年3，4月份他就安装上了，我们也没有发现这个东西。

      这么大的机械一干就是一年多，挖砂者从偷偷摸摸变成了明目张胆，而执法部门却说没发现，这背后的原因我们不得而知。但是有一点却是可以肯定的，发生在5月5号的惨案原本是可以避免。记者在调查中发现，像这样的私采乱挖现象在当地随处可见。

      河道被滥挖，带来的后果是行洪不畅，容易形成堰塞湖、出现垮堤垮坝现象，非常危险。与南郊区相邻的大同县挖砂情况也是触目惊心。
 
      记者出镜：这是一家采砂场，我们可以看到，他倾倒的砂石已经将附近这条河道几乎完全堵塞。一旦发生洪水后果不堪设想。
 
      记者来到这家采砂场，发现这个采砂场将有细砂构成的尾矿要么堆在一起，要么填到河道里，这又是做什么用的呢？
 
      大同县林业副局长  温占全：砂里边可能有铁粉，主要是吸铁粉。
 
      原来，不知道从什么时候起，一些人得知大同市一些区县的砂子里含有铁，于是就开始了疯狂地采砂选砂。
 
      大同县林业局副局长 温占全：选铁的老是偷挖，你不主意就偷挖了，肯定利润高，利润不高就不干了。
 
      记者在大同市周边的一些区县进行了调查，真是不看不知道，一看吓一跳，原本好好的耕地已经被挖的满目疮痍。原本好好的植被也已经被挖走了上面的土层。（一组镜头）
 
记者：他挖砂干什么用？
农民：挖砂卖钱。
记者：那能卖多少钱啊？我看挖的挺深的。
农民： 那边挖的全部都是沟。连车都不能走。有意见也拦不住。

      记者在大同市的天镇、南郊等区县，随处可见卖挖砂选砂设备的广告，选砂是将含有铁的砂先打碎，然后用水通过磁铁直接洗出来，洗出来的铁粉能卖六七百元一吨。而洗出来的水就流到了农民的庄稼地里了。
 
记者：大爷问一下这个水浇地行不行啊？
村民：这个水浇地， 不行。里边有砂。
记者：对庄稼有影响吗？
村民：有影响。

      记者看到，选砂厂流出来的水排到了玉米地里，带来的细砂有将近30厘米厚，村民告诉记者，细砂密不透风，如果这样下去不出三年，这一带上千亩耕地就会绝收。然而破坏耕地的还不止这些，有的地方挖砂把水渠也挖断了，使水浇地变成了旱田。
 
农民：把这边铲断，现在干的浇不了，
记者：浇不了地了？
农民：浇不了。
 
      在大同县，一些人还以当地修高速公路建配套采石场为借口，侵占耕地卖砂卖石。
 
记者：这是怎么回事？

    大同县吉家庄乡副乡长李海江：去年大同乡就规划高速路，高速路这不是，跟县里边专门农的指挥部，指挥部和当地政府协调的，用料的地方就近取。

 
      记者看到，吉家庄乡这一片采石采砂区占的就是耕地，而且目前高速公路还在建设，如果是高速公路配料场就应该开工，但是这家料场却停工了，调查中守门人说出了实情。
 
记者：什么时候停的啊？
看门人：停了一个多月了。
记者：为什么停啊？
看门人：卖不出去，赔钱啊。

      看来这家石料场就是以修高速公路为幌子，实际进行私挖盗采活动，只不过现在行情不好暂时停工了，而乡干部还在给他们打掩护。
 
      大同县吉家庄乡副乡长李海江：过一段时间用量就大了。今年用量小，主要搞土方。
 
      大同市地处黄土高原，年均降雨量少，蒸发量大，生态十分脆弱，被国家确定为全国水土流失最为严重的地区之一，直接威胁到首都北京及整个华北地区的生态安全，为尽快遏制京津周边地区日趋严峻的土地砂化和退化势头，减少砂尘危害，2000年，国家启动了京津风砂源治理工程。 
 
      天镇县张西河乡综合办主任王瑞信：天镇县这个工程是京津风砂源工程，它是03年开始实施的， 历经3年时间完工的，他的总面积包括退耕还林封禁区，是一万七千亩。
 
      经过调查，记者发现，大同市的一些京津风砂源治理工程示范点确实做得很好，但是示范点之外，效果却大相径庭。一些挖砂选砂场就建在示范点旁边，这边在植树，那边却在破坏植被，细砂堆成的尾矿成为风砂的又一个新的源头，从5月5日洪水冲走挖砂者以来， 大同市治理挖砂采取了有力措施，然而记者在暗访时却发现，一些挖砂者上有政策，下游对策。

      挖砂者：一天不停的挖一天出个一百多吨吧。两台@#￥机不挺的挖一天出个一二百吨，铁粉。  不让干。我们这都是偷着干，等晚上再干。

      记者调查的几个县挖砂如此严重并且又有抬头之势，当地政府是如何解释的呢？记者来到了天镇县人民政府，找打击非法治砂办公室反映挖砂问题，但连续走了几个部门也没找到。记者再来到 大同市南郊区人民政府，没想到值班人员却给了这样的答复。
 
      大同市南郊区委办公室副主任 段志军：今天星期天，星期天不上班。休息天不工作。
 
      当记者希望他协调相关部门接受采访时，这位段主任的情绪变得非常激动。
 
      现在拿证件，现在就拿出来，看看你的证件，你是真的记者还是假的记者？
 
      当记者拿出证件并且让他核实后，他的回答仍然是找不到人。
 
      段志军：休息天联系不上人，休息天不用工作，谁也找不到。
 
      当记者说有要提供挖砂线索时，这位段主任很不耐烦，并且对记者破口大骂。
 
      段志军：真是扯淡。
 
      国家在打击私挖滥采方面制定出台了一系列法律法规，使各级政府和监管部门在管理和执法工作中都能“有法可依”。然而，由于利益的驱使，一些地方对私挖滥采不是严厉打击，而是纵容包庇任其自由发展，这严重地干扰国家法律法规的执行，损害国家的利益和人民群众的利益。希望有关部门能够真正行动起来，杜绝私挖滥采现象的存在。