本报讯 记者赵侠报道 9月3日，陕西省人民政府新闻办公室召开“集体林权制度改革推进陕西生态美建设”新闻发布会。会议透露，陕西省99.8%的集体林地完成确权发证，家庭承包率达76.1%；林农管护意识普遍增强；2011年全省林业总产值达到322亿元，比2008年增长近1倍。

    陕西省14809.5万亩集体林已落实经营主体。其中，家庭承包11261.8万亩，占76.1%；拍卖及大户承包1054.7万亩，占7.1%；集体股份合作经营2122万亩，占14.3%；保留在集体经营371万亩，占2.5%。全省集体林地承包到户率达83.2%。发放林权证361万本，发证面积14787.7万亩，占全省集体林总面积的99.8%。全省有313.2万农户拿到了林权证，农民真正成了集体林地经营的主体。

    目前，陕西省落实集体公益林生态效益补偿面积2428万亩，落实补偿资金4.3亿多元，实现林权流转交易1.8万宗226万亩，累计林权抵押贷款余额12.66亿元，注册各类林业专业合作组织985个，注册资金4.5亿元，成员人数9.3万人。

    集体林权制度改革正在使陕西省农村社会悄然发生变化。分山到户后，农民真正成了山林的主人，造林积极性骤然提高。据统计，2010年全省农户投资造林面积56.3万亩，社会投资造林55.8万亩，分别是改革前的3倍和2倍。2010年，山阳县农民自发栽植各类苗木200万株，较改革前的2009年增加了4倍。

    林改以来，各级政府、有关部门和社会组织对林业的投入不断增加，近几年每年都在30亿元左右，2010年仅榆林市对林业的财政投入资金就达5亿元。

    林改期间，各地抽调林业、信访、国土、法院、农业等部门人员组成工作组，查阅档案资料，加强调查取证，反复沟通协调，累计调处各类林权纠纷2.4万多起，涉及林地面积660多万亩，调处率达99.5%，解决了大量的历史遗留问题，消除了农村社会不稳定因素。

    林改后，农民就像爱护自己的孩子一样管护山林，管护意识普遍增强，破坏森林案件明显减少。有些农民感慨地说：“林地分到自家后，有事没事总爱去林地转一转，看一看自己的林子，只有这样晚上睡觉才能安稳”。

    许多农民大量种植板栗、核桃、红枣等经济林，发展香菇、木耳等林下经济，兴办森林人家，农民收入有了较大提高。2009年，宁陕县种植猪苓80多万窝，3年后投入市场，每窝产值300元，总价值达2.4亿元，相当于每年人均增加收入1300多元。据统计，2011年全省林业总产值达322亿元，比2008年的169.5亿元增长近一倍。

    随着集体林权制度改革的推进，广大农民成了生态建设的主力军，森林资源显著增加，生态环境不断改善，陕西省绿色版图向北推进了400多公里，全省森林覆盖率由37.26%提高到41.42%，生态状况实现了由“整体恶化、局部好转”向“总体好转、局部良性循环”的历史性转变，绿色成为三秦大地的主色调。（来源：中国绿色时报2012年9月11日1版）