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“十一五”农业国际合作不断加强

发布时间:2010年12月21日 09:58 | 进入复兴论坛 | 来源:农业部

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    “十一五”期间,我国农业国际合作不断加强,农业发展空间日益拓展,农业国际地位和影响力显著提升,为农业农村经济发展和国家总体外交作出了重要贡献。
    农产品贸易持续发展,推动了结构调整和农民增收。我国农产品贸易额由2005年的563.8亿美元增加到2009年的923.3亿美元,增长63.8%,年均增幅13.2%。我国已成为世界第三大农产品贸易国。美国、东盟、南美市场份额稳中有升,西亚、非洲等新兴市场得到积极开拓,欧盟市场份额基本持平,日本、韩国的市场份额有所下降,市场结构得到优化。东部地区继续发挥引领作用,中部地区实现平稳发展,西部地区年均增幅超过全国平均水平,农产品贸易地区发展更加均衡。农产品贸易保持良好发展势头,促进了农业结构调整和比较优势发挥,增加了农产品有效供给,带动农民持续增收,为农业农村经济发展作出重要贡献。
    引进一大批技术,提升了农业发展实力。农业部门围绕农业发展重点领域、科技进步关键环节,积极引进国外先进技术、人才和管理经验,重点引进优良的品质资源、先进的农业装备和核心技术。据不完全统计,“十一五”期间,农业利用外资总额46亿美元左右。全国各地加大吸引外商直接投资力度,2009年比2005年利用外商直接投资实际金额增长近一倍。与此同时,通过农业进口税收专项优惠政策,引进农作物种苗3亿株,种畜禽660多万头(只),草种4.4万吨和大量水产苗种,缓解了国内农用良种供需矛盾;通过政府间合作项目,引进了一大批先进技术、装备。
    南南合作创新发展赢得了各方赞誉。近年来,农业部加大境外农业技术试验示范、人员派出和在华培训力度,推动南南合作取得新成效。在赞比亚、贝宁等14个非洲国家建立了农业技术示范中心,示范推广种、养业先进适用技术。加强与联合国粮农组织在“粮食安全特别计划框架”下的“南南合作”,捐赠3000万美元设立信托基金,成为农业援外发展新亮点。力所能及地通过世界粮食计划署向莱索托、津巴布韦等缺粮国家提供无偿紧急粮食援助。“十一五”期间,共向发展中国家派遣了458名农业专家和技术人员,向非盟、南太平洋岛国、中亚国家及缅甸、朝鲜、老挝、蒙古、越南等国家和地区提供禽流感、口蹄疫等防控物资和技术援助。
    农业国际地位和影响力不断提升。倡议在华召开禽流感防控国际筹资大会、中非农业合作论坛等重要国际会议,成功当选国际食品法典农药残留委员会主席国并举办多次会议,得到了国际社会广泛支持。国际马铃薯中心亚太中心等落户中国,中国人出任联合国粮农组织副总干事等重要职务,使我们参与农业国际合作事务的能力进一步增强。在世界动物卫生组织的合法权利得到恢复,进入世贸组织谈判的核心圈,在中国-东盟、大湄公河次区域、中非合作等机制中发挥引领作用。
    利用多双边合作途径,加强对西部地区的农业技术培训。农业部门通过实施中国-加拿大小农户适应全球市场项目、中国-加拿大可持续农业发展项目、中国-加拿大动物健康项目,培训西部农业管理和技术人员、农民近2.5万人次,提高了项目区农民进入市场的组织化程度,促进其转变传统的耕作和养殖方式,提升了农产品质量和竞争力。