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内蒙古马铃薯滞销问题出现后,商务部高度重视,迅速启动“滞销救助机制”。初步统计,截至目前,内蒙古马铃薯主产区已销售206万吨以上,已经储备了183.4万吨,销售和储备量占总产量的86%。
启动“滞销救助机制”
记者从商务部例行新闻发布会上了解到,近年来,商务部和地方各级商务主管部门积极探索如何帮助农民解决农产品卖难的问题,当农民朋友遇到“卖难”问题时,可以立即和基层商务部门联系、反映情况,启动“滞销救助机制”。这个机制目前主要有3个对接:
一是“网上对接”。在启动滞销机制后,商务部和地方商务部门会通过已经建立的新农村商网,“商务预报”等农产品信息流通平台,为买卖双方建立网上促销和对接平台,一方面引导“卖难”的农民提供供应信息,另一方面引导主销区批发市场、大型连锁超市和具有加工能力的生产企业进行网上对接采购。
2006年8月,商务部开通了新农村商网;2008年商务部在全国20个省各选一个县进行试点,开通服务平台,建立基层信息服务站点1400多个,将农村信息商务服务覆盖到试点地区的“农村商务信息服务体系”,并且每年都在农产品集中上市期间分别组织夏秋冬季网上购销对接会。
二是“农超对接”,由商务部和地方商务部门视情况组织国内大型超市到出现“卖难”的产地现场采购并设立专柜促销。
三是“农批对接”,主要是引导大型批发市场、出口企业以及经销商积极购销,鼓励大型批发市场也设立专区,并适当减免摊位费。除此之外,商务部门还可以通过增加地方临时储备、引导加工转化、鼓励扩大出口、加强信息引导等措施,千方百计帮助解决卖难的问题。当然,“卖难”的问题要从根本上解决,关键还是要以市场为导向,进一步培育和发展“订单农业”,减少生产的盲目性。
为滞销土豆找出路
进入10月中旬以来,为帮助内蒙古乌兰察布土豆打通销路,商务部启动滞销救助机制,组织物美、华润万家等16家大型连锁超市开展农超对接。乌兰察布土豆以直销的方式,最快3小时就能到达北京市场,解决了土豆滞销问题,使物流成本大幅降低,农户和消费者双双受益。
乌兰察布市距北京320公里,所产土豆占北京土豆市场供应总量的2/3。由于当地缺乏农产品经纪人,也没有合适的储藏条件,收获后10天左右必须将土豆卖出。往年,土豆进京是绕道山东寿光,与其他蔬菜“拼车”进京,路途约500公里。
今年,北京协助内蒙古在京建设名优土特产销售窗口和农副产品直供市场,全面推进“农超对接”。去年,土豆在京销售价格每斤2元至3元;今年,在新发地市场、华堂和物美超市等销售网点,内蒙古的土豆每斤价格约为0.8元至1.5元。
此外,由商务部组织行业协会、批发市场、批发商及部分马铃薯出口企业,与内蒙古自治区政府在马铃薯主产区联合举办马铃薯供需对接会,与乌兰察布市、呼和浩特市等马铃薯卖难区签订了产销协议。同时,还引导企业向俄罗斯、蒙古等周边国家出口马铃薯。
据统计,供需双方共签订马铃薯产销协议58份,成交量4.4亿斤,占乌兰察布市、呼和浩特市和包头市滞销总量的36%。内蒙古有关方面表示,将借此次对接平台,在马铃薯的生产、销售、加工等方面与有关企业建立长期稳定的合作关系。
商务部还将建立农产品产销衔接长效机制,包括建设全国农产品流通市场网络;加快培育农产品现代流通企业队伍;创新发展农超对接、农批对接以及批发企业向生产和销售延伸等流通模式,强化产销衔接;加强农产品产销信息指导,建立权威发布机制等,完善配套政策。
地方拨款补贴马铃薯仓储
不仅得到商务部“滞销救助机制”的帮助,内蒙古为解决全区马铃薯卖难问题,鼓励各地加大收购、仓储及运输力度,切实保障广大种薯农民利益,自治区政府决定从主席预备费中安排专项资金2000万元,对呼和浩特市、包头市、呼伦贝尔市、兴安盟、乌兰察布市等马铃薯主产区马铃薯仓储进行补贴。
据了解,今年内蒙古马铃薯种植面积1140多万亩,比去年增加110万亩左右;产量1100多万吨,比去年增加260万吨,加之周边地区马铃薯丰收和运输不畅等原因,造成内蒙古尤其是马铃薯主产区马铃薯滞销。