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经济观察网 记者 降蕴彰 国家环保部副部长李干杰近日称,目前农村环境整治已迫在眉睫,为此环保部将制定实施全国农村环境保护“十二五”规划,开展《畜禽养殖污染防治条例》和《土壤环境保护法》两部法律法规的立法工作。
李干杰是在11月10日全国农村环境连片整治工作现场会上透露上述信息的。李干杰表示,长期以来,中国环保“重城市、轻农村,重工业、轻农业,重点源、轻面源”,城乡环保差距十分突出。虽然国家从2008年下半年以来国家就对采取有力措施使严重危害农村居民健康、群众反映强烈的突出污染问题得到解决的村镇实行了“以奖促治”政策,但目前农村环境形势严峻,据2010年第一次全国污染源普查结果显示,农村的污染排放中COD占43%,总氮占57%,总磷占67%。农村环境整治已迫在眉睫。
据本网记者了解,中国对农村环境整治的“以奖促治”政策实施3年来,中央财政对农村环境保护专项资金投入是逐年增加,2008年投入5亿元,2009年10亿元,2010年25亿元,2011年已经达到95亿元。在3年多的农村环境整治中,共计有6600多个村镇开展环境综合整治和生态示范建设,一些村庄环境质量和村容村貌明显改善,2400多万农村人口直接受益。农村环保体制机制正在不断健全完善。
李干杰表示,目前农村环保工作面临的问题包括:资金投入规模与需求的仍有差距;环境基础设施建设滞后;监管力量缺失,基层环保监管部门力量薄弱;相关法规标准尚不完善等。农村环保事业挑战重重。
国家环保部副部长李干杰透露,环保部将制定实施全国农村环境保护“十二五”规划,开展《畜禽养殖污染防治条例》和《土壤环境保护法》两部法律法规的立法工作,开展环境执法、环境监测、环境宣传“三个下乡”等。