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农村污染排放已占中国半壁江山

发布时间:2011年10月21日 15:51 | 进入三农论坛 | 来源:中国网


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    “农村的污染排放已经占到了全国的‘半壁江山’。”环境保护部副部长李干杰今年六月作出如是表述。

    李干杰在国务院新闻办举行的新闻发布会上介绍说,农村环境问题很多,形势相当严峻,农村环境整治任务非常繁重。主要体现在三个方面:

    一是农村环境污染很重。

    二是农村环境基础设施建设严重滞后。中国环保方面城乡差距非常明显,农村环保欠帐过多。

    三是农村环境管理的基础也很薄弱,法规标准很不完善,监管能力严重不足。

    为整治农村突出环境问题,中国自2008年开始实施农村环境综合整治“以奖促治”政策。李干杰称,“‘以奖促治’政策确实发挥了作用、取得了成效,近年来农村环境保护工作确实取得了可喜的进展。”

    李干杰指出,自该政策实施以来,中央财政共计投入40亿元,带动地方社会资金投入超过80亿元,共整治6600多个村庄,大概有2400万农民直接受益,“通过这项政策确实解决了一批群众反映比较强烈、直接关系到农民群众健康的突出环境问题。”

    李干杰表示,中央财政还将持续加大对“以奖促治”政策的资金支持力度。“实际上今年投入已经达到了40亿元,相当于前三年的总和,明年还会增加到55亿元,我个人相信这些资金投入以后,我们会看到更加可喜的进展。”

    李干杰说,“十二五”是中国全面建设小康社会的关键时期,也是农村环境保护的攻坚期,环保部门的想法就是按照“12345”的思路和方案来切实抓好落实:

    ——“1”即一本规划,制定“十二五”全国农村环境保护规划;

    ——“2”即“两部法律”,在“十二五”期间力争推动出台畜禽污染防治条例和土壤污染防治法;

    ——“3”即三个下乡,组织环境监测、环境执法、环境宣教走进农村,实质上是要推动建立农村的环保机构队伍建设,让环境监管延伸覆盖到广大农村;

    ——“4”即四轮驱动,要以深化“以奖促治”政策为主线,以开展农村生态示范建设的“以创促治”,以推进农村污染减排的“以减促治”,以实行农村环境综合整治目标责任制的“以考促治”为抓手的四轮驱动,来协同综合推动农村环境保护走向深入。这四个抓手里,前两个是激励性的,后两个是约束性的;

    ——“5”即在饮水安全、污水处理、垃圾处置、土壤保护、畜禽养殖污染防治这五个方面取得积极进展。农村环境保护“十二五”期间既有挑战,也有机遇,我们还是很有信心的。

责任编辑:张恪忞

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