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两会特稿:强农惠农,风景这边正好

发布时间:2011年02月25日 17:39 | 进入三农论坛 | 来源:青海新闻网

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  青海新闻网讯 寒冬腊月,一股暖流奔涌而出,洒向青海的高原大地,洒向青海的农村牧区。加强以水利为重点的农牧业基础设施建设,加快转变农牧业发展方式,进一步加大扶贫攻坚力度,夯实“三农”基础,加快推进社会主义新农村建设……全省“两会”召开犹如为新农村、新牧区新的发展注入了一剂新鲜的活力。

  “十一五”完美收官,“十二五”谋划开局。回望刚刚过去的一年,全省粮油总产稳定提高,农牧业连续4年实现增产丰收;农作物总产连续三年突破百万吨大关,是新世纪以来第4个百万吨年;省级财政支农资金增幅达到41.8%,是历年投资最多的一年;农牧民人均纯收入增长速度为历年之最,连续7年保持8%以上的增速……

  “发展中的青海,克服特殊年份罕见的艰难险阻,踏上加速发展、加快转型的新征程。”1月17日,省长骆惠宁在《政府工作报告》中欣喜指出,建设高原现代生态农牧业取得积极进展,在330个村探索了生态畜牧业生产经营模式,农畜产品加工转换率提高到27%。启动黄河谷地百万亩土地开发整理项目,开展国家级小型农田水利重点县建设,加快建设河湟特色农业百里长廊,大力推动农业示范园区建设和设施农业发展,大面积推广全膜双垄栽培等新技术,特色农业比重达到78%。

  在全省农业人口集居的海东地区,将转变农业发展方式的突破口选在“三农”,并坚定不移地推进河湟特色现代农业百里长廊建设。同样的土地、同样的农民,但一个“转”字,转出了海东农民脱贫致富的新路子,转出了一个山清水秀的新农村。

  畜牧业在全省领头的海北藏族自治州转变生产经营方式,率先开展农牧业集约化经营试点,全面启动高原现代生态畜牧业示范区和科技示范园建设,探索出了一条符合州情实际、具有海北特点、以促进生产方式和经营方式转变,实现生态效益和经济效益共赢为核心的农牧业“双转双赢”的发展之路。

  作为循环经济主战场的海西蒙古族藏族自治州基本具备了以工促农、以城带乡、统筹城乡一体化发展的基础和条件,城乡一体化建设在全省率先破题。正朝着“一年打好基础、三年重点推进、五年形成格局、八年基本实现”的统筹城乡一体化发展示范区建设目标迈进。

  激励人心的时刻,喜讯不时传来。骆惠宁省长在《政府工作报告》中宣布,去年向全省人民承诺办好的十件实事,已全部兑现。这10件实事中有8件涉及到了“三农”。如建设游牧民定居住房,改造农村困难家庭危房;解决20万农牧区人口饮水困难与饮水安全问题;建设“农家书屋”;解决自然村接收广播电视和自然村通电话问题;提高新型农村牧区合作医疗筹资标准;建设农村户用沼气池;建设农村公路等问题均一一兑现,如今已融入农牧区百姓生活。

  先谋而后动。根据《政府工作报告》,2011年我省将继续加大对“三农”的投入,夯实“三农”基础,从三个方面加快推进新农村新牧区建设――

  加强以水利为重点的农牧业基础设施建设。今年,我省将投入40亿元,统筹推进引大济湟、黄河沿岸水利综合开发、水源建设、东部城市群综合供水网络四大骨干工程,抓紧建设湟水流域、黄河沿岸、柴达木盆地三个百万亩灌区,加快建设湟水北干渠一期、石头峡水利枢纽、扎毛水库等工程,完成北干二期和西干渠前期工作。实施饮水安全、灌区节水改造、小型农田水利、草原水利、农村小水电五项民生水利工程,力争开工松多、大华水库建设和温泉、黑石山等一批病险水库除险加固工程。加快西宁、格尔木等城市防洪工程。

  加快转变农牧业发展方式。新的一年,我省将建设农牧业示范区和实验区,实施河湟流域八个百里万亩(万头)工程,提升油菜、马铃薯、蚕豆、蔬菜、中藏药、特色果品、牛羊肉、奶牛、皮张和毛绒、饲草料等十大农牧特色产业。建成日光节能温室2万栋、畜用暖棚1.5万栋、畜禽标准化规模养殖小区60个,建设制繁种基地45万亩,支持发展“富硒”产业园区。加强对300个生态畜牧业村的扶持,继续以多种方式促进生态畜牧业发展。建立健全农牧业技术推广服务体系,扩大全膜双垄栽培技术覆盖面,集成、示范和推广一批优良品种和节本增效技术。积极发展无公害绿色产品,着力培育优势品牌,提高农畜产品的市场知名度和竞争力。完善龙头企业扶持机制,农畜产品加工转化率力争提高3-4个百分点。启动绿色证书培训计划,培训5万农牧民,使每人掌握一、二项实用新技术。实施务工技能培训转移工程,提高劳务收入水平。

  进一步加大扶贫攻坚力度。我省将完成350个贫困村整村推进和40个村异地扶贫搬迁任务,确保减少贫困人口18万人。我们要更多地关注贫困地区,加大工作力度,让全省所有贫困农牧民,都能分享社会主义新农村建设的丰硕成果。

  今年《政府工作报告》专门提出,农牧民人均纯收入增长12%,解决25万人饮水安全问题,7236户农牧民用电问题,新型农村养老保险参保率提高到70%,新农合筹资标准提高到人均300元。积极推进收入分配制度改革,逐步建立农民工工资正常增长机制。成倍扩大农村奖励性住房工程,由去年的5万户增加到10万户,农村困难群众危旧房改造4万户、游牧民定居2.5万户,并实施乡村公路改造和“通达工程”。通过五年努力,让绝大多数农牧民都住上宽敞明亮的砖瓦房。

  古人云:“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”我们欣喜地看到,在党中央国务院一系列强农惠农政策的推动下,在省委、省政府推进科学发展的生动实践中,我省统筹城乡,建设社会主义新农村步伐明显加快,农牧区经济社会得到全面发展和进步,农民正在享受到发展带来的真正福祉。新的一年已经启始,“十二五”铿锵脚步已经迈出,让我们为全省农牧民日新月异的新生活祝福、喝彩!期待300多万农牧民拥有更加辉煌灿烂的明天! (作者:罗连军)