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积极制定引嫩入白供水工程水价,大力推进水价改革

发布时间:2012年08月30日 17:23 | 进入三农论坛 | 来源:央视网 | 手机看视频


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  3月15日,省物价局、省水利厅下发了《关于核定引嫩入白供水工程试行供水价格的通知》(吉省价审批【2012】2号),制定了引嫩入白供水工程水价。

  白城市引嫩入白供水工程,于2011年基本完工并开始供水,是国家“十一五”期间重点水利工程,是我省增产百亿斤粮食的重要基础性工程,工程投资大,输水距离长,供水成本高。如何合理地制定水价、疏导价格矛盾,关系到引嫩入白工程能否实现正常运行,关乎我省增产百亿斤粮食目标的实现。为贯彻落实中央和省委1号文件精神,积极疏导价格矛盾,省物价局、省水利厅多次派人深入白城实地调研、审核水价,采取召开座谈会、协调会、书面征求意见等形式,充分听取了供用水单位、地方政府价格部门意见,在充分兼顾农民和各类用水户经济承受能力、促进水利事业健康发展和水利工程良性运行的前提下,分类制定了引嫩入白供水工程水价。

  引嫩入白供水工程水价的制定,在我省水价改革历史上实现了两个突破:

  一是积极推行并实施了农业灌区供水支渠口计量收费试点,创新了农业水价改革机制,该工程支渠口计量水价为9.7-15.3分/立方米。这有利于提高农民节水意识和水管单位供水管理水平,促进节约用水,降低农民不合理水费支出。如试点成功,可探索一条推进我省农业水价改革的新路。

  二是引嫩入白供水工程供城市用水实施了“两部制”水价。供白城市三水厂的基本水价为每月34万元(含税),供白城市火电厂的基本水价为每月40.93万元(含税),计量水价均为1.22元/立方米(含税、水资源费);供白城市热电厂的基本水价为每月22.73万元(含税),供白城市工业园区净水厂的基本水价为每月34.77万元(含税),计量水价均为1.17元/立方米(含税、水资源费)。推行两部制水价制度,是《水利工程供水价格管理办法》的要求,也是水权理论在实际工作中的具体运用,即:按照水使用权分摊一部份供水成本加税金确定基本水价,按照用水量分摊其余部分供水成本加合理利润及税金确定计量水价。基本水价按月固定额度收取与用水多少无关,计量水价按供水多少收取。实施“两部制”水价,可以促进水资源的合理分配和水利工程的正常稳定运行。在用水户实际用水量严重偏低或遭受严重自然灾害水利工程无水可供及当地有多个水源可供选择情况下,实行“两部制”水价,其作用尤其明显,可以使水管单位仍有一部分稳定的水费收入用于水利工程的维修养护,确保工程稳定运行,从而维护用水户长期用水利益。

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