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党的十七大以来的五年,白城市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,克服诸多困难和不利因素特别是国际金融危机的冲击影响,致力推动科学发展、加快发展、和谐发展取得了重大阶段性成就。着眼未来五年发展,白城又全面勾画了做大做强吉林西部特色经济区,加快推动科学发展、富民强市的宏伟蓝图。
过去五年--白城全面蓄势快发、跨越发展的基础更加夯实
紧紧围绕加快推进 “五大基地”建设和开发区“二次创业”,突出转方式促发展、惠民生保稳定,推动白城经济社会发展进入最好时期。
增长速度和经济效益同步加快。地区生产总值年均增长19%,连续两年增幅全省第一,人均达到2.61万元,是2006年的2.8倍;全口径财政收入五年跨上三个10亿级台阶,年均增长22%;规模以上工业增加值年均增长37.5%;经济结构进一步优化,三次产业比重由25:38:37调整为17:46:37。
发展基础和潜力后劲同步增强。一大批具有战略性、基础性、支撑性的重大项目纷纷落地建设,数量、质量均创白城历史最好水平。五年累计实施3000万元以上项目726个,固定资产投资增长3.8倍,年均增长20.4%。中电投2×66万千瓦火电机组建成投产,填补了白城没有国家级大项目空白。新加坡益海嘉里、西班牙歌美飒、华锐集团、中材科技等一批国内外行业领军企业的引进建设,提升了产业优化升级的能力和水平。白城欧亚一、二期建成运营,提高了业态档次和消费层次;中国建材、国药集团两大央企入驻,为加快建材、医药产业发展创造了有利条件。五年实际利用外资1247亿元,是前五年的近4倍。5户世界500强、16户国内500强企业和华能、大唐等6大电力央企落户白城,构筑了坚强的发展支撑。
资源开发和加工转化同步提升。充分挖掘特色资源优势,加快开发转化、发展方式转变,以能源、农产品加工为代表的支柱产业不断发展壮大。能源产业异军突起。新增火电装机169万千瓦,新增风电装机282万千瓦,风电总装机突破300万千瓦、并网200万千瓦,风电设备制造企业发展到15户,成为吉林省最大的风电开发基地和设备配套中心。粮食生产能力增强。扎实推进吉林西部土地开发整理,共整理土地81万亩;集中实施引嫩入白、大安灌区等大型水利工程,农业综合生产条件明显改善,粮食产量连创历史新高。农产品加工集群发展。培育壮大了吉林金塔、安大牧业、福建东佳、飞鹤乳业等56户国家和省级农业产业化重点龙头企业,全市农产品加工企业发展到1168户,农产品加工转化率达到50%以上。能源和农产品加工业正在迅速成长为白城最具发展潜力的朝阳产业。
城乡面貌和居民生活同步改善。围绕新区开发、旧城改造,加大了水、路、电、热等基础设施建设,城市承载能力、功能品味显著提升。扎实推进新农村建设,投资131.3亿元改造泥草房23.7万户,农村砖瓦化率达到86%;基本完成村村通公路建设任务。扎实开展城市建设管理年和“双城创建”活动,狠抓城乡环境卫生整治,市容村貌得到较大改观。“五险”覆盖面不断扩大,新型农村社会养老保险全市推开,城乡低保水平稳步提高,困难群众生活得到有效保障。五年新增就业22.5万人,城镇零就业家庭实现动态为零。累计投资228.3亿元,实施了暖房子、棚户区、廉租房、市区污水和垃圾处理等214项民生工程,6.8万户市民喜迁新居。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长13.4%和14%。城乡面貌焕然一新,人民生活显著改善。
生态建设和旅游产业同步发展。始终坚持保护与开发并重、建设与产业结合,实现了生态、经济、社会效益共赢。大力实施“举市三年大造林、加快治理荒漠化”竞赛活动,两年完成造林81万亩,森林覆盖率提高到11.7%。白城被国家评为国土绿化突出贡献单位,被省政府评为十年绿化美化吉林大地先进市。着力打造特色生态旅游体系,建设了通榆墨宝园、安白百公里新能源景观带等一批景区景点,“向海舞鹤”入选吉林八景,嫩江湾列入国家级湿地公园,镇赉白鹤节通过国家级旅游节评审,“嫩水韵白”获批国家水利风景区,白城生态旅游知名度和美誉度全面提升。一个人与自然和谐的生态白城、绿色家园正以全新面貌展现在世人面前。