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费长辉:婺源新阶段的发展思路和举措

发布时间:2011年06月27日 11:11 | 进入三农论坛 | 来源:CNTV.CN


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      中国网络电视台消息:23日下午,中国县域经济发展高层论坛的分论坛——婺源模式的研讨会在江西婺源举行。婺源素有中国最美丽的乡村之称,近年来,婺源利用旅游优势探索出了适合自己发展的特色之路,婺源模式不仅取得了丰硕成果,同时还形成了以旅富民、以旅兴县的独特发展模式。举办本次研讨会的目的就是为了要研究这种模式的本质和特征,同时在此基础之上,更要研究当前我国社会经济发展尤其是旅游经济和县域经济发展的融合之路。

      参加本次研讨会的嘉宾有中央电视台财经频道领导;国内经济专家;省、市、县党政领导;全国25个县(市)宣传部长、电视台台长及有关新闻媒体记者。

婺源县县长费长辉在研讨会上介绍了婺源在新阶段发展旅游的思路和举措。

     婺源县县长费长辉在研讨会上介绍了婺源在新阶段发展旅游的思路和举措。他从四个方面作了介绍。

     一,婺源乡村发展旅游的发展模式,婺源总人口36万,我县的乡村旅游依托生态文化资源,着力打造中国最美的乡村,把旅游业定位为第一大产业,通过政策引导,市场运作、品牌打造等手段,走出了一条婺源旅游发展之路。其中4A级景区7个,是首批中国百强县,接待游客达到530万人次,旅游收入23亿,今年1至5月,全县共接待游客350万人次,最高的一天接待了16万人次,创历史新高,实现了门票收入9589万元,十多年来,在上级领导的关怀重视下,在领导的正确领导下,婺源经历了起步、整合的商业发展阶段,从分散经营到资源整合经营两大跨越,婺源旅游已经进入了新的阶段。旅游业占支柱地位更加明显,1995年到2000年由市场计划经济向旅游转变,当时主要是通过外界散客,尤其是团队的传播,中国最美的乡村通过少数游客的感受,通过民间口耳相传,提升了婺源的旅游形象和地区形象。2001年江总书记视察后,婺源旅游无论是门票数量、旅游收入都有所提高,旅游人次从2001年24.7万人次,飙升到一百万人次。第二次跨越是2002年到2007年,组建婺源旅游股份有限公司,由社会分散向县域旅游资源整合,随着婺源产业发展,产业初期粗放式的经营管理带来了一点多面,恶性竞争不利于产业数字的提升和效率的提高。2007年作为婺源旅游发展史上的重要标志,一方面在内部管理方面,按照一个集团、一张门票,增强了婺源旅游的综合实力和市场竞争力。另一方面旅游形象和品牌,作为江西省县域旅游品牌的重点县,为市场营销和品牌推广占领了先机。

     二,婺源发展乡村旅游业的主要成效,婺源旅游业产业规模急剧扩大,品牌形象显著提升,已成为带动县域经济的龙头企业,婺源也从一个偏僻的山区农业县发展成了全国著名的旅游胜地,推动了县域经济快速发展。以旅游业为龙头的第三产业实现了增加值21亿元,占GDP的40%。同时,在乡村旅游的带动下,全县的生态农业、低碳农业等绿色产业快速发展,2010年出口创汇第一。县级以上农业龙头企业发展到48家,连续带动农户3.66万户,产值4.47亿元,工业园区建成面积扩大到3.6亿平方公里。二,带动了广大群众的快速致富,带动农民就业,经营农家乐等旅游产品,使当地群众的收入大幅增加,2010年,我县共有一万多名群众参与了景区利润的分红,农家乐附近经营的纯收入达到6万多亿,我县居民的储蓄存款迅速增加,2010年达到39.7亿元。旅游业已成为名副其实的朝阳产业。

     三,促进了城乡面貌的明显改观,全县村镇建设以及县城建设面积发生了改变,京沪铁路开通建设,实现了所有乡镇通公路,百分之百地行政村通了电话。新农村建设和乡村旅游开发打造出了近百个生态景观村镇,江湾被称为省级示范镇,我们先后投入了20亿元实现了一大批高收入的城建项目。城市绿化地达到43,我们全县绿化率82%点多,是非常之高的,乡村旅游、传播了城市、开阔了视野,并得到了进一步发挥。

    目前,全县共培育出文明信用村50户,先后被评为全国村民自治模范县,幸福感调查指数持续在省里面排前面。婺源自2001年以来,相继获得了国家级文化与生态旅游县,CCTV中国最美村镇年度品牌等荣誉,还得到网站、媒体评为中国最佳山水旅游文化城市,中国青年最喜爱的旅游目的地,中国最佳的休闲乡村,人一生中50个不得不去的地方之一。

     第四个方面,2001年,婺源的生态环境、人文环境都很好,关键是要按照社会主义市场经济发展的要求,因地制宜搞规划,使潜在的优势成为事实的发展优势,江泽民同志的讲话为婺源发展指明了方向。县政府以此为契机,根据我县生态环境优美,文化底蕴深厚的优势,提出优先发展旅游业,把发展乡村旅游作为县经济工作的中心来抓,沿着这一正确的定位,终于引来了今天乡村旅游的良好局面,按照规划先行的原则,依托文化生态旅游的优势,先后编制了四个城市的规划,于是围绕中国最美乡村的品牌战略,编制了婺源县旅游产业总体规划,结合新农村建设做好了公路沿线的建设,高标准编制了江西婺源徽州文化生态保护,为乡村旅游经济发展指明了正确方向。县委县政府从全县办旅游的支持,建立了政府指导、市场运作全民服务的旅游发展机制,先后成立了有县委书记为组长的产业领导小组,一将旅游区更名为旅游委员会,充分调动方方面面的力量,为发展旅游提供服务,为我想乡村旅游发展创造人文式的旅游形象。二注重保护乡村旅游,高标准实施了花海婺源等重点的工程,打造花开百家的景观,优化生态大环境,建成了全省首家垃圾处理厂,同时我们县财政每年安排资金为每个行政村安排费用,用于处理乡村垃圾。另外,开展了水体保护工程,搬迁改造四千坟墓,使全县的更清、水更绿、环境更优美,在文化资源保护上,仅仅抓住婺源生态保护实验区的机遇,成立了婺源文化研究所,在全县上下的共同努力下,婺源山雕、徽州山雕获得了国家级非常物质文化遗产。其中为了有效保护好这些文化资源,我县因地制宜采取了多项措施,完善了文化,县、乡、村四级联控网络,各景区展开保护,使保护做到有法可依,出台了婺源县主要公路沿线景点,及历史文化名城,规划管理暂行办法,对保护区的房屋拆迁、修缮严格按照规定的程序申请报批,结合新农村建设在古村落外围由建设部门统一规划、统一管理,最大限度地保护了古村落的整体形象。三是全力营销,借助高端媒体提升、借助中央电视台、人民日报、新华社和亚洲电视、凤凰卫视等境内外高端媒体,婺源广告在央视的《朝闻天下》等播出,我们还邀请了季节报、爱在纷飞时等剧组来到婺源,在每年的国际防汛周,举办了浓郁的地方特色活动,推出了到农家小院做客,每年举办的婺源乡村旅游节也成为国内外知名度较高的节庆活动,有利地宣传推介了中国最美乡村的旅游。

     婺源先后在北京、上海等主要城市进行宣传推介,为600多家旅行社建立友好合作伙伴关系,积极举办旅游论坛,参加旅游招商洽谈会,加入浙、赣旅游经济圈,以黄山、千岛湖、三清山等签订合作协议。