灾区建设　需更多理性思考

 >>进入 乡村大世界 空间

　　心热但不可操之过急

　　据报道，经过6个小时的努力，中国青少年发展基金会为本次汶川地震援建的第一所抗震希望小学，18日在四川绵竹市遵道镇落成，这也是全国第一所抗震希望小学。

　　6个小时建起一所希望小学，这样的速度是让人惊叹的，而值得注意的是，以往国内外都曾出现这样的状况：为解决灾民的住宿，政府部门马上投入财力、物力修建房屋，尽快重建灾民的家园。可是，由于缺乏科学的规划，往往造成房屋并没有变得更稳固，却对生态环境造成了负面的影响。此外，根据学界研究，一般地震发生后都伴随数次余震，两三个月后才是完全安全的。这些情况都提醒我们，灾后重建中，大规模的房屋建设切不可操之过急。

　　专家认为，在短时间内，灾区首先要进行现有房屋的评估，按照房屋损坏程度分类，采取加固等措施，有效使用现有房屋，节约大量应急资源，然后，在科学规划的基础上，才能进行大规模的建筑工程重建。

　　这里的科学规划主要包括两个内容。其一，制订科学的抗震安全性评价。当前，国家对四川省规定的抗震建设标准是7度烈度，而汶川地震的烈度达到10—11度，大大超出了规定的建筑抗震设防标准。因此，在大规模房屋重建前应对震区基本烈度进行复核，进行地震危险性分析，以确定设防标准和加固范围。在这个过程中，还应特别重视学校、医院等公共设施的抗震能力——在自然灾害中，这些公共设施往往是人们的避难所，因此这些建筑的抗震标准应高于普通住宅。

　　其二，加强工程建设与自然的适应性。在大规模灾后重建中，我们一方面应防治、避免因人工因素而诱发大的地质灾害；另一方面也需要考虑相应的措施，使工程建设和自然条件特别是地质环境条件相和谐。我国有不少地质灾害的发生，是由于工程上不注意相应的防治措施而诱发的。比如，汶川地震给我们许多启示，楼址不能选择软土层，或者容易沙化、液化的地段，也不能选择坡度很大的山脚下等。

　　灾后重建则是持久战。对灾民的心热是应当的，但不要操之过急，否则浪费钱财，造成建设遗憾。日本阪神大地震后的重建用了7年，唐山震后基础设施的恢复用了10年，此次汶川地震虽不能与两者的惨烈相提并论，但我们应该学习阪神、唐山的经验，应把灾后重建看成是长时期的、持久性的、任重而道远的艰巨任务，切不可盲目地搞“汶川速度”竞赛。