日本不仅有先进的技术手段,更重要的是日本法律对于抗震减灾的严格规定。
日本《建筑基准法》规定,日本的高层建筑必须能够抵御里氏7级以上的强烈地震。一个建筑工程为获得开工许可,除了设计、施工图纸等文件外,还必须提交建筑抗震报告书。这一报告书的主要内容是,根据地震的不同强度,计算不同的建筑结构在地震中的受力大小,进而确定建筑的梁柱位置、承重以及施工中钢筋、混凝土的规格和配比。
“日本法律还规定,只有一级建筑师以上的人才能有资格编制抗震报告书,而且,报告书中的相关计算必须要使用国土交通省认可的专用程序。普通的一个八九层公寓楼,其抗震报告书动辄厚达两三百页。建筑抗震报告书必须经过相关部门或人员的检查,确认无误后才能开工。”廖晓说。
“不仅在设计环节严格把关,日本更注重的是将安全法规落到实处。”一个著名的例子是,2005年日本一位名叫姐齿秀次的建筑师被发现编造了几十栋公寓楼的抗震数据。此事曝光后政府紧急实施的建筑抗震性复查导致连续几个月都未有新建筑获准开工,几乎导致日本经济陷入衰退。上述建筑师2006年底以伪造数据和伪证罪被判处5年监禁。