"健康奥运 健康北京"在朝阳（下）

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    2008北京奥运会刚过，这段时间，我的好多朋友都对我说，在奥运会核心区域，朝阳区慧忠北里北小河路有一条独特的A级餐饮街，如今特别受到大家的关注，那么这条街有什么特别之处？这A级有什么含义呢？会不会是因为有风味独特的美食呢？告诉您这只是原因之一，那么还会有什么原因，这条街究竟为什么会受到大家的关注呢？
    这就是位于北京朝阳区北小河路，鸟巢北岸的餐饮街，那么它究竟特殊在哪呢？这条街上一共有11家饭店，而在这11家饭店的门口，都有这样一个相同的水晶牌。
    A级食品卫生单位，不仅如此，还有一个信息平台，那么这样的标识究竟有什么特殊含义呢？
    局长：“那么一些成规模的，硬件条件好，卫生条件好，达到食品安全标准的是A级，
是非常放心的餐厅。”

    2008北京奥运会的举办，旅游参观人数的增多，对北京餐饮业实施食品卫生等级管理，全面提升餐饮业卫生水平，成为“健康奥运，健康北京”，迎奥运全民健康活动的重要内容。朝阳区是北京奥运会的主战场，70%的奥运场馆和运动员驻地集中在这里。为此，北京市朝阳区卫生监督所，经过一年多的时间，成功创建了全国首家A级餐饮一条街，而且它有一个非常响亮的名字——“鸟巢北岸”A级餐饮街。据统计，整条街在改、扩建方面投入的资金总数达到2827.8万元。那么被评为A级的餐饮单位，如何确保食品卫生安全的呢？首先餐饮单位整体的环境一定要干净整洁。其次要对食品的来源、加工等，进行严格的管理。

    厨师长：“首先在供货商这块，要求他们必须具备三证，营业执照，卫生许可证，经营许可证，第二每天所有进去的原材料进行质量方面的验证，对那些有腐败，有变质，一律不许进入厨房。”

    那么A级餐厅，作为食品加工的后厨，又是如何确保食品的卫生安全呢？这里不仅生熟分开，不同的操作空间分隔明显，都贴有标识。而且食品加工过程中使用的面板、菜刀，也都有肉类、蔬菜等较为细致的分类标识，以免食物的交叉感染。对于各类餐具，实行的是物理、化学双消毒，首先餐具要经过一洗、二洗、三消毒的化学清洗过程，然后再对餐具进行高温消毒，确保餐具的卫生。那么对于这样的餐厅，老百姓的反映如何呢？
    顾客甲：“比以前好多了，环境、口味都不错的。”
    不过有人问了，俗话说水涨船高，到如此让人放心得A级餐饮单位就餐，饭菜的价钱会不会也比其他地方要高呢？
    站长：“A级就是说告诉老百姓这是放心的，包括卫生，硬件设施，包括人员各个方面，就说它卫生是符合要求的，让老百姓放心在那吃，不是说像五星级它的价格，它的档次有多高，不是。”
    可是如何对这些A级餐饮单位进行监督，从而确保食品卫生的长期达标呢？

    局长：“今天评定为A级，我们平时要加大对食品一些指导和检查，在我们食品卫生监督部门检查的时候，如果有两次你都不达标，那么你就要降级。”
    餐饮单位的食品卫生等级除了A级，还有等级依次相对较低的B、C、D三个等级，这样的餐饮单位情况又如何呢？
    局长：“B级的应该说条件也还都不错，那么它要是一个C级的，他就要想这是一个小餐馆，小餐馆可能各方面一些条件就差一些，他自己就要有一个把握，D级你就不要去了，因为D级是我们是要取缔的。”

    另外，2007年4月，北京市餐饮业开展控烟行动，要求奥运签约饭店、奥运场馆及奥运村的餐厅全面禁烟，各大、中型餐饮经营场所提倡全面禁烟，不能达到全面禁烟的餐厅，75%的面积设为无烟区。北京朝阳区卫生监督管理人员说，分级管理不仅是这条餐饮街，也是全市5.8万家社会餐饮单位食品卫生安全的保障。

    陈竺：“奥运会是中华民族的百年梦想，是促进中国经济社会可持续发展的重要机遇，也是发展我国全民健康的重要契机。”
    俗话说病从口入，只要我们每一个人都行动起来，把好入口关，相信疾病一定会远离我们。说完餐饮业的饮食安全，接下来我们谈谈农民朋友非常关心的一件事，就是看病问题。从2003年，我国开始在农村地区，逐步推广新型农村合作医疗制度，那么北京市朝阳区的新型农村合作医疗制度实行的情况又如何？农民从中究竟得到了那些实惠呢？

    全面推进新型农村合作医疗，是新形势下农村卫生管理体制的重大改革。北京市朝阳区地域面积470.8平方公里，农村面积375平方公里，是典型的城乡二元结构，有农村人口14.9万人。如何更好的开展新型农村合作医疗，减轻农村居民患大病、医疗费用压力过重的经济负担，关系到朝阳区公共卫生体系建设，消除卫生服务城乡差别，加快农村城市化进程的重要内容。
    2004年1月1号，朝阳区的新型农村合作医疗正式开始实施，它分为两部分，一是区办区管的大病统筹，以住院为主，还有一部分是乡办乡管的基本医疗为主。

    局长：“到今年我们的参保率达到了百分之九十七点多，保障的程度比较高，我们的筹资标准在今年我们又调标了，达到人均是420元，我们的筹资标准高，相应的保障能力就强。”
    那么老百姓看病，究竟能够得到什么保障呢？今年70岁的焦光远大爷，2007年3月查出患有白血病，需要接受化疗。然而化疗需要的费用却非常高，高到什么程度呢？

    焦光远：“化疗一次就四五万元。”
    如此高的费用，对于几乎没有固定收入，大女儿又有残疾的焦大爷一家来说，无疑是个天文数字，那么焦大爷从哪去筹这笔治疗费呢？
    焦光远：“新型农村合作医疗一共报回来七八万元，有一个是报5万元封顶的（大病医疗），村里（基本）医疗还给报一部分，村里根据情况不管多少又给补助点，每个月交押金反正能凑够了。”
    一年可以报销八万元左右，那么报销的金额是如何计算的，参加新型农村合作医疗的村民，如何进行报销呢？
    工作人员：“花费了4000元钱以上的费用，由朝阳区统一来报销，如果是门诊看病一些费用，或者住院花费4000元钱以下的费用，由各乡来负责报销，如果纯粹是花费1万元钱，那么先减去4000元钱，还剩6000元钱，6000元钱报销60%，那就是3600元，乡里再对4000元以下费用，按比例再报销。”

    可是要想加入农村合作医疗，像焦大爷这样的乡村百姓，每个人一年要交多少钱？会不会给家庭造成负担呢？
    局长：“30元钱是基本医疗，50元钱是大病（医疗），就是两个合作医疗个人只承担80元钱，但是成人今年能报回来7万元封顶，学生能报到9万元，这样的话农民的负担并不重，但是他非常受益。”
    每个月看病的钱有了着落，焦大爷心情自然也就轻松许多。身体好了，焦大爷说今年他还有一个愿望，那是什么呢？

    焦光远：“奥运在北京你必须要亲自去看，将来也不后悔，场馆比赛在家门口都没去看比赛，以后你不后悔死。”
    不仅是焦大爷，在朝阳区有越来越多的农民享受到了，新型农村合作医疗带来的好处。这是朝阳区孙河乡一个普通的社区卫生服务中心，这里新型农村合作医疗办公室门口，每天都会聚集一些村民，他们都是前来进行新农合报销的，可是其他地区大多是一月一报，或是一个季度一报，为什么这里每天都会有人报销呢？

    村民：“直通车就是简捷方便，从我们来挂号到诊室找医生看病，然后拿药，随着就报。”
据了解，截止2008年3月，朝阳区大病统筹累计支付12486人次，补偿资金6341万元，补偿达到5万元封顶线的有100人。基本医疗累计支付162万人次，补偿资金11635万元，两者合计支付资金1.8亿元。
    为了便于乡村百姓看病，小病不出村，不出乡，几年来，朝阳区政府以新型农村合作医疗制度建设为契机，全面加强农村卫生服务体系的建设。
    局长：“农村的乡卫生院转建成社区中心，村医务室符合条件的转建成社区站，对于社区和站上的基本医疗设备，市 区二级财政是统一配置的，按照填平补齐的原则逐年配备。”
     “健康奥运 健康北京”，倡导的就是一种全民参与奥运，普及全民健康的意识。为了加强乡村百姓防病保健的意识和能力，朝阳区各乡村还经常组织健康讲座，普及健康知识，从而提高广大农民的健康水平。

    另外，从2008年1月1日起，北京市对在村卫生室工作的乡村医生，每人每月补助800元，并为乡村医生建立社会养老保险，从而稳定村级卫生队伍，确保农村医疗卫生事业的顺利发展。
    从以前的没有保障，大病致贫，大病返贫，到现在每一位农民都能享受到基本的医疗保证，新型农村合作医疗，让农民得到了不少得实惠。除了缓解农民看病难问题之外，在北京针对女性健康，还开展了一项特殊的活动，为我们的百姓又带来了更多的实惠，究竟是什么样的活动呢？一起去看看吧。
    诶，这些女同胞这是要去哪？汽车行驶了三十多分钟，终于到站了，这是哪里呢？北京朝阳区妇幼保健院，可是她们为什么要到这里呢？

    两癌筛查登记处，难道是来做检查的？这两癌指的又是什么呢？在这些登记表上可以看到，免费筛查！乳腺癌！子宫颈癌！原来这些妇女是来做乳腺癌和子宫颈癌筛查的，而且都是免费的。

    2008年1月31日，“健康奥运，健康北京——全民健康活动”重要内容之一，“免费为户籍适龄妇女进行子宫颈癌、乳腺癌筛查”工作，在北京正式启动。北京市将对京籍25岁至65岁妇女子宫颈癌、40岁至60岁妇女乳腺癌进行免费筛查，所需经费由市区两级财政负担。北京市政府将这项工程的试点工作，列入了2008年市政府为群众办实事项目。而这也充分体现了北京市委市政府领导提出的，“大卫生，大北京，大部门，大地区”四大卫生观。
    丁向阳：“社会个人和政府都有责任，都有义务来进行这方面的工作，应该说是这样一种概念，一句话叫做普及健康知识，一句话叫做参与健康行动，一句话叫做提供健康保证。”
    王彦峰：“这“四个大”的观点是在新的形势下，思想观念转变很重要的标识。”
    为什么要选择子宫颈癌、乳腺癌这两项癌症进行筛查呢？据了解，我国乳腺癌发病率近年来呈逐年上升趋势，每年以3%左右速度递增。全世界在1980年共有宫颈癌病例46.58万例，我国有13.23万例，占世界的28.4%。早筛查、早诊断是治疗癌症的关键措施，早期乳腺癌、子宫颈癌治疗后，10年生存率可达90％以上。而且在我国早期乳腺癌和子宫颈癌的治疗费用约1万至2万元，而晚期的治疗费用高达10万元以上，甚至更多。

    朝阳区常驻人口280万、流动人口100万，是此次两癌筛查的试点区，于2008年3月12日正式开始，预计将投入近七千万元的资金。
    局长：“在全区设置了30多个筛查点，对全区的适龄妇女要达到90万人次的筛查。”
    那么如何确保所有京籍适龄妇女，都能够参加这次免费筛查呢？朝阳区政府充分调动各街乡的力量，为每一位适龄妇女入户发放一封信，让她们了解两癌筛查情况，并出资租用大巴车，组织群众到医院检查。
    为了使检查更精确，在此次两癌筛查中，各医疗机构都使用较为先进的仪器。乳腺癌筛查是通过乳腺彩色多普勒超声检查方法，子宫颈癌筛查通过宫颈脱落细胞涂片检查，那么做这两样检查，一般需要的费用是多少呢？

    院长：“根据医疗机构的级别不同收费标准也不同，两项检查合起来应该是300多元钱，这次承担两癌筛查工作的医疗机构，他们最后是采取成本价，就是政府投入的是成本价。”
    家住潘家园社区的朱阿姨，今年57岁，2008年3月16日，参加了朝阳区的两癌免费筛查，筛查的结果究竟如何呢？

朱阿姨：“刚查出来是乳腺癌我就吓一跳，赶快做了吧，谁知之后又是子宫有息肉，这又出现这事。”
    庆幸的是两项癌症都是初期，在北京市朝阳区妇幼保健院，用了不到两个月的时间，花了8000元左右，朱阿姨就先后完成了，乳腺癌和子宫颈癌的手术治疗。
    朱阿姨：“受益不浅，否则我这病，不知道要发展到什么地步，现在手术做得早的话
    我也恢复得早，现在什么事都没有了，我可以多活十年 二十年。”
    不仅如此，在筛查中各医疗机构，还为每一位妇女建立健康信息档案，并对她们进行相关健康知识的宣传，树立健康观念，自觉采纳健康行为和生活方式，最终提高女性的整体健康水平。
    院长：“实际上我们目的在于通过这样一个筛查，了解我们朝阳区整个适龄户籍妇女，关于宫颈癌和乳腺癌两方面的健康状况，采取一些长效的措施，对她们进行长期的健康保护。”
    北京市此次两癌免费筛查工作，除朝阳区之外，西城区、怀柔区也是先行试点区。据了解，2009年北京市其他15个区县，也将全部开展两癌免费筛查工作。

    那么对于女同胞来说，如何才能更好的预防这两种疾病的发生呢？专家建议有三年以上性行为，或年满21岁的有性行为女性，均应每年做一次宫颈细胞学检查。对于乳腺癌的预防，专家建议女性应保持低脂肪，高纤维的膳食习惯，例如避免饮酒；少食含有大量咖啡因的食物，如可可、巧克力、咖啡等；多吃白菜、豆制品和鱼。
    在这次两癌筛查中，北京市将有上百万人成为“健康奥运，健康北京——全民健康活动”的参与者与受益者，以迎奥运为契机开展的，全民健康教育和健康促进行动，将留下一笔持久的奥运遗产，健康的北京人和健康的北京城，如今已初见成效。
    健康是人类永恒的追求，如今健康的新理念日益深入人心，以“健康奥运，健康北京”为主题的全民健康活动，就是要通过传播健康技能，倡导健康的生活方式，开展丰富多彩的健康教育活动，让每个人都能拥有一个健康的素质、健康的心态和健康的体能，从而享有幸福的生活。

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