新起点下农业升级如何破题

三农 中国科学报 2015年12月03日 10:18 A-A+
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　　深化农业技术创新

　　“我们应该理解农民为了追求产量而使用化肥农药等有关技术，但我们要做的是，想办法研究开发效率更高、利用率更高、残留更低、更加省时省力省事的便捷的化肥农药技术以及其他技术。”农业部农村经济研究中心副主任陈良彪表示。

　　亚洲开发银行驻中国代表处首席代表哈米德·谢里夫指出，“在中国，技术方面的作用一直是在下降的，而在发达国家，50%~60%的研发技术都能够实现商业化。”

　　“美国农场规模有大有小，但有一个共同点，他们都是使用技术来提高效率的。”夏嘉德既是美国大豆基金会副主席，也是一位大豆农民，他的农场里采用了种植覆盖性技术、保护性翻耕技术。

　　“采用保护性翻耕技术只需要下地一次。首要的好处是省时省力。一座200公顷的农场，一年可以节省252小时的工时，一公顷平均节省36升燃料。”夏嘉德介绍，“对土壤也有好处，比如说可以增加蚯蚓的数量，减少土壤板结和增加生物质，将侵蚀减少90%。”

　　粮食加工业是在整个农业产业链中非常重要的枢纽、流通主体和价值创造者。“希望中国能够开发一个高增加值的农产品加工系统，来提升本国已经种植的一些作物的附加值，相信能使这方面的产量产值有效提高三四倍甚至十倍。”adm公司全球副总裁兼亚太区总裁罗逸铭建议。

　　北大未名生物工程集团有限公司董事长潘爱华认为，“生物经济是解决‘三农’问题的根本出路。”益海嘉里集团公共事务总监王巍则表示，集团现在用加工大米的副产品——米糠来榨取和精炼稻米油，精炼加工技术已达到了日本的水平，“我们现在谷位素的含量最高保留到7000ppm，提取完油的米糠粕可以进一步加工成食品和保健品的原辅料”。

　　王巍建议国家鼓励粮油加工企业的科技创新，提升农业产业自身的价值创造力，还建议进一步打造公平竞争的营商环境，“中国的农业产业和粮食加工业要走向现代化，进一步地对外开放、鼓励引进外资是必由之路”。

　　拓宽国际视野

　　欧盟委员会农业与农村发展总司代副司长约翰·克拉克认为，开放的贸易尤其是农产品和食品，“能确保供求有更好的匹配，使得价格位于合理的水平，能够满足城市消费者的需求，而且能降低价格的波动”。

　　“中国作为人多地少水缺的发展中大国，仅仅局限于本地的耕地难以维持不断增长的粮食需求。积极主动利用国际市场和国际资源是大势所趋，也是中国的理性选择。”李伟表示，渐进和可预期的粮食进口增长能实现双赢，适度进口是要长期坚持的一项基本政策。

　　同时，中国还在向210多个国家和地区出口食品和农产品，为全球食品的安全作出了积极的贡献。

　　十八届五中全会明确提出，要实施食品安全战略，要形成严密高效社会共治的食品安全治理的体系，要让人民群众吃得放心。“据我所知，这是政府在五年发展规划当中，第一次把食品安全战略提到这样的高度。”中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊说道。

　　“实施食品安全战略必须树立国际视野和思维。”韩俊表示，“我们实施食品安全战略，建立一个更为有效的食品安全监管或治理体系，应当积极借鉴国际上食品安全管理的有益经验，食品安全的标准也应当循序渐进地与国际标准接轨。”