盛夏时节,晋北各县(市、区)因天气凉爽、满目苍翠,成为远近游客的消夏胜地。在大同县,不少车牌号为京、津、冀的车辆远道而来,乘客们徜徉在30万亩连片绿化带里,或远眺大同火山群,或尽情吐纳清凉的空气,无不称赞塞外景美、生态宜人。
盛景不独塞外有,三晋处处绿意浓。这几年,全省上下按照省委、省政府的决策部署,把绿化山西摆在城乡生态化的首要任务,牢固树立“栽树就是栽历史、就是栽人文、就是栽政绩”的理念,加快推进造林绿化工程建设。全省每年都要完成营造林400万亩以上,森林覆盖率年均增加1%以上。其中2012年完成460.83万亩,2013年完成454万亩,营造林面积已连续五年位列全国前三名,且营造林面积核实率、合格率均在95%以上。目前,全省森林面积达到4236万亩。
中央和省级财政强力支持山西省林业生态建设,2012年中央和省级林业投资达到36.42亿元,2013年又增至37.84亿元。各地紧随其后纷纷增加投入,确保造林绿化不差钱。去年仅朔州一个市投入造林绿化工程的资金就达12亿元,全省林业投资110.1亿元,已经连续3年达到100亿元以上。在此基础上,全省各地打破国有、集体、个人的所有制界限,大力推广开发式、合作式、直补式、购买式等造林模式,以“不求所有,但求有绿”的原则,加快绿化山西建设步伐。2012年,山西省出台鼓励政策,对超额完成干果经济林任务按同等标准补助;2013年又出台林权抵押贷款等配套政策措施,进一步调动农民造林绿化的积极性。今年年初,再安排1000万元强农惠农资金用于林下经济种植项目补贴,发展5万亩林下经济种植项目,每亩补助200元。
强有力的资金支撑和创新的造林机制,为造林绿化工程的科学整合、规模推进创造了条件。从2013年开始,山西省一改过去林业建设项目多、布局分散的作法,把现有国家林业重点工程和省级造林绿化工程进行科学整合,形成了新的林业六大工程,即“两山”、“两网”、“两林”、“两区”和“双百”、“双保”工程,其中,“两山”造林工程以太行山、吕梁山生态脆弱区为主战场,“两网”绿化工程以路网、水网为骨架打造绿色景观,“两林”富民工程则以发展干果经济林和速生丰产林为重点,有效增加农民收入。如此布局,山上治本与身边增绿兼顾,生态建设与富民增收兼得,林业建设综合效益十分明显。
“生态建设产业化、产业发展生态化”是这几年山西省林业生态建设又一显著特点。全省各地充分发挥农民植树造林的积极性,每年新发展干果经济林100万亩,其中核桃占80%左右,高产地块每亩可为农民增收4000多元。目前,林业部门正在稳定面积的基础上,努力提高单位产量,努力实现农村常住人口人均1亩干果经济林和100株以上用材树的目标,让经济林成为农民致富的摇钱树。
项目亮点
高速公路通道绿化项目:按照“通道沿线建林带、两侧荒山建屏障、村庄厂矿建景点、平原农田经济林”的建设思路,将全省主要干线两侧各1000米范围或第一山脊线以内的荒山荒坡全部纳入工程建设范围,统一规划,整体实施,完成主林带建设4万亩,沿线荒山造林70万亩。该项目目前已见成效,处于扫尾阶段。
吕梁山生态脆弱区植被恢复工程:按照先通道沿线、后流域纵深的推进次序,重点改造吕梁山区生态脆弱的面貌。工程自2013年开建,规划期限8年,总规模736万亩,共分三期完成。2013年完成100多万亩建设任务,其中人工造林80万亩,封山育林20万亩。
大同县火山群治沙示范工程:工程聘请国家和省知名设计单位,因地制宜划分了16类地形,选用了20多个适宜树种,通过采取“请客土”、容器苗、ABT生根粉、根宝、抗旱保水剂等技术,做到了栽一片,封一片,管一片,成一片。目前已完成了包括昊天寺、老虎山、黑山、狼窝山等火山锥周围的绿化工程,昔日的荒山秃岭变成了生态火山、景观火山。
森林公安2014“天网行动”:省森林公安局开展名为“天网行动”的专项行动,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。上半年共查处森林和野生动物案件1110起,处理违法人员1885人次,责令补种树木2.9万株、没收违法所得4.3万元、收缴罚款1203万元,共为国家挽回直接经济损失1600余万元。
群众评说
只有生态美 才有家园美
右玉县造林绿化专业队队员闫小民:我们右玉县过去生态环境差是有名的。坚持不懈植树造林,不仅让我县生态越来越好,环境越来越美,更种出了天下闻名的右玉精神。对于造林绿化,老百姓真心拥护,我打心眼里愿意把树种选对,把树种好!
大同县塔儿村村民姚文成:说起俺们大同,谁不知道这句顺口溜“一年一场风,从春刮到冬,白天点油灯,黑夜沙堵门”,祖祖辈辈都是这,愁得没办法!这些年,政府下决心植树造林,又是京津风沙源治理,又是三北防护林,你看这两年,刮七级大风都基本不起沙尘。
沁源县白家滩村村民李保山:林改把山地分给农民,农民成为山地的主人,造不造林,造什么林,什么时间造林,完全由农民自己说了算。老百姓拥护林权制度改革,为啥?林改前是农民给国家种树,林改后是农民给自己种树,积极性自然提高了很多。
临猗县北环路居民任建娜:前年,就在我家附近,政府建成了峨眉公园,栽油松,种景观树,还有喷泉流水,环境变美了。对我们县城居民来说,这真是一件大好事,如今,全国上下都在努力建设美丽家园,我想这头一步就应该是绿化,只有生态美,才有家园美!(山西省林业厅)