甘肃省休闲农业资源类型丰富,特色明显。随着交通的日益便捷和私家车的迅速普及,自驾短途农事体验游成为新的休闲方式,带动农民发展休闲农业的积极性日渐高涨。
休闲农业游是依托当地的特色产业和景观发展起来的,由于受季节性影响,导致一些经营场所陷入夏天赚钱、冬天赔钱的尴尬境地。特色不突出、人才匮乏也是休闲农业发展的软肋。
为加快培育一批示范带动能力强的休闲农业典型品牌,引领全省休闲农业健康发展,我省制定出台了休闲农业发展方案,为今后发展休闲农业指明了方向。
新兴产业
今年以来,秦安何湾桃花园秦腔会、皋兰什川梨花节、安宁桃花旅游节、黄河三峡草莓采摘节的相继举办,助推了我省休闲农业旅游的升温。
今年桃花盛开时节,记者来到了刚入选中国美丽田园名单的秦安县刘坪乡何湾桃花园。这里漫山遍野都是粉红色的桃花,就连县城西边也被桃花包围了。
正在桃园里追肥的邓坪村村民周改平家有四五亩桃园,最好时老两口年收入2万元。他说,这几年到山上来赏桃花的人是越来越多了。
不仅是秦安,我省还涌现出了麦积区、敦煌市、金塔县、永靖县等一批全国休闲农业示范县,敦煌市阳关镇龙勒村等休闲农业示范点,成为了休闲农业一个又一个亮点。
我省境内地形地貌复杂,气候差异较大,农产品特色鲜明,文化遗存丰富,农耕文化悠久,少数民族众多,因而休闲农业资源类型多、分布广,特色明显。
“一方面我省休闲农业资源丰富,另一方面市场发展潜力巨大。”省农牧厅经管处处长徐麟辉介绍说,随着人们健康、养生意识的增强,回归田园、回归乡村风尚的兴起,城乡居民和省内外游客休闲体验成为市场新宠。
交通的日益便捷和私家车的迅速普及,扩大了城市居民出行的半径,自驾短途农事体验游成为新的休闲方式,带动农民发展休闲农业的积极性日渐高涨。农户自发利用自家多余的房屋和场地、菜园、果园、鱼塘等资源创办“农家乐”。
调查显示,至2013年底,全省休闲农业经营主体(含农家乐、农业示范园区、休闲农庄、专业村、民俗村等)达到7783家,总资产达到480多亿元,营业收入19.6亿元,从业人员7.8万人。全省农家乐已经发展到7420多家,休闲农业经营主体接待人数达到2489万人次。
徐麟辉认为,休闲农业已成为拓展农村就业空间、增加农民收入、促进城乡交流的新渠道,及传承农村文化、统筹城乡发展、促进城镇化建设的新产业。
发展软肋
如今的秦安何湾桃园名声在外,然而记者进入何湾后了解到,当地没有一家借助桃花开展农家乐搞经营的农户,许多外来游客只能自带食物,大多都是在山上转一圈,拍拍照便走人。
刘坪乡副乡长胡小定坦言,桃花从开到谢不足一个月,虽然来的游客有三四万,但都是花开而来、花败而散,由于缺少旅游服务设施,游客来后都是转一圈就走了。
皋兰什川农家乐的兴起,主要缘于当地的梨花,而梨花的花期只有一周时间。当地一家休闲农业旅游公司负责人告诉记者,梨花盛开的几天,园子里游客爆满,有的农家乐不得已挂出客满的牌子,甚至将大门都上了锁。但“五一”过后游客锐减,有时候一天连一个也没有。
事实上,休闲农业是依托当地的特色产业和景观而发展起来的,季节性很强,所以这些为游客服务的经营场所普遍存在冷热不均的问题:中午热闹,晚上冷清;春夏热闹,冬季冷清。尤其是农家乐,过了10月份就很少有人光顾,导致一些农家乐陷入夏天赚钱、冬天赔钱的尴尬境地。
“制约休闲农业发展的原因,还有政策和资金支持不足”。徐麟辉指出,全省大多数地方还没有出台扶持休闲农业发展的政策和办法,政府无投入,发展无规划,尚处于自发式、无序化发展状态。
特色不突出、人才匮乏,也是休闲农业发展的软肋。全省大多数地方休闲农业仅局限于“农家乐”形式,以吃农家饭、打牌、喝茶为主,经营特色不明显,农家乡土风味不够浓,与风土人情结合不紧密,对乡村文化内涵挖掘不够,延伸产品开发严重不足。休闲农业经营管理人员大都为从事农业生产、加工、营销的农民,对休闲农业缺乏管理经验,整体素质偏低。
乡村的道路、饮水、公共厕所、垃圾处理、通讯设施、住宿和饮食卫生都存在不同程度的问题,也成为休闲农业发展的软肋。
新规助推
为推动全省休闲农业持续健康发展,去年省农牧厅制定了甘肃休闲农业发展方案,明确了全省休闲农业发展目标,确定了休闲农业发展主要任务、重点工程和保障措施。
全省休闲农业发展总体布局为河西走廊大漠风情区、黄土高原农耕文化区、民族风情体验区、山地生态绿色度假区、黄河风情休闲区等5大区域。省农牧厅提出,到2015年,建设一批受市场欢迎和大众认可的休闲农业品牌。休闲农业接待人数达到3000万人次,休闲农业总收入达到26亿元,直接从事休闲农业的农民年增加5000个。休闲农业收入占农民全部收入的比重达到50%以上,从事休闲农业的农民收入比本地农民平均收入水平翻一番。
如何来完成以上目标,徐麟辉介绍,我省今后将加快休闲农业示范园、农家乐建设及休闲农庄发展、大型农事景观开发,发掘农业文化遗产。重点将进行知名品牌培育、基础设施完善、乡村农业文化挖掘等工程建设。
近年来,省农牧厅组织全省各地积极参加全国休闲农业示范创建及评选推介活动。
目前,在农业部公布的39个中国重要农业文化遗产中,我省占3个。标志着我省农业文化遗产挖掘、保护、传承和利用在全国占有了一席之地,为全省农耕文明、绿洲文明等的发掘起到了积极的示范作用。
同时,为适应城乡居民日益增长的休闲消费需求,加快培育一批示范带动能力强的休闲农业典型品牌,引领全省休闲农业健康发展,去年我省还出台了休闲农业示范县和休闲农业示范点创建办法。
目前,我省武威、 临夏、天水等14个市州27个县出台了扶持休闲农业发展的相关政策。这些扶持政策的出台,必将推动我省休闲农业又好又快发展。