安徽省近日出台《深化种业体制改革提高创新能力的意见》，多措并举护航种业发展，到2020年，构建以企业为主体的商业化育种创新体系，建设水稻、小麦等主要农作物育种创新平台，省育繁推一体化种业企业达12家，良种覆盖率达到98%以上。

　　非公益种业科研机构改企

　　今后，企业将在育种创新上“唱主角”。意见明确，对省育繁推一体化种业企业购置用于研发的仪器设备进行补助；对符合条件的种业企业在境外设立、合办或收购研发机构，新认定的国家级种业研发机构以及种业企业承担国家科技支撑计划、科技重大专项等重大项目，给予支持。同时，开辟品种审定绿色通道，加快“育繁推一体化”种业企业自主选育品种审定。

　　种业科研机构将面临改革。根据意见，安徽省将推动非公益性种业科研机构改企，鼓励有实力的种业企业并购转制为企业的科研机构，或对研发机构进行股份制改造，建立混合所有制的研发机构。

　　种业人才或享“厚禄”

　　安徽鼓励国有或国有控股种业企业进行国有股权减持，给予企业高管和科技人才期权激励；支持高等院校、科研院所以商业化育种资源和技术等要素与种业企业进行股份制合作；公益性科研院所和高等院校利用国家拨款发明的育种材料、新品种和技术成果，可申请品种权、专利等知识产权，也可作价到企业投资入股或上市公开交易。

　　此外，安徽还将运用公益性研究资金支持公益性种子研究机构建立安徽省主要农作物种质资源库，开展种质资源普查、收集、挖掘和育种材料创新及常规作物育种研究，为商业化育种创新提供技术支撑。

　　省级专设“种业基金”

　　安徽省规划用3年左右的时间建成覆盖全省五大生态区的综合性品种试验测试站，在16个市和粮食生产大县建立新品种引进展示示范基地。加大对杂交水稻、杂交油菜、杂交棉花和蔬菜制种基地、制种大县政策支持力度，制定制种保险和主要农作物良种生产补贴政策，加大商业银行对种子收储加工企业的信贷支持力度。此外，还将废除任何可能阻碍外地种子进入本地市场的行政规定。

　　安徽省还将设立省级种业基金，推出系列惠政支持“育繁推一体化”企业发展，具体包括：采取贷款贴息、担保贴费、风险补偿等方式，引导金融资本和其他社会资本投向种业；鼓励“育繁推一体化”企业吸纳关联经营主体发起设立专项担保基金，增强种业贷款担保能力；支持银行类金融机构开展知识产权、农业保险保单、订单等抵质押贷款，探索土地承包经营权抵押贷款、种业规模生产经营主体营销贷款；支持“育繁推一体化”企业通过上市、区域性股权交易市场挂牌等方式进行融资等。 杨丽