7月4日的一场雨如期而至，高新区许营镇三亢村的一条主街变成了河，尽管世代居住于此的人们已经习以为常，但是出行的人们还是不免心生怨言，“因为没有下水道，所以年久失修的道路坑洼遍地。”不仅这里，阳谷县郭屯镇苑店村里情况更为糟糕，排水不畅，地面硬化不够，积水只能等蒸发的现状让村民苦不堪言。

　　规划是难题

　　三亢村距聊城市区仅10公里的路程，这个有着2000口人左右的村属于较大的村子，而且还是当地的集市。7月4日晚20时，村里的老人们在乘凉，“以往天好的时候会出去溜达溜达，”70岁的刘大娘抱怨，“可是只要下点雨就出不去门。”因为路上积水严重，现在老人们只能坐在自家胡同口前话家常。

　　当地村民介绍，因为几年前盖房子时地基不断抬高，所以路面相对较低，但是修路的时候并未设计下水道，结果只能任由雨水朝地势低的地方流。至于为什么没有下水道，当地群众的说法不一。记者调查发现，在规划中加入下水道设计的村子经济实力大都较强，诸如三亢村南的聊城韩，而一些村子在建设中尽管挖起了下水道但终因资金问题而搁浅；即便有下水道的村子，大多也是年久失修，任由一些垃圾堆积其中。

　　所谓未雨绸缪，在城乡规划的进程中就这样被忽视。

　　阳谷县郭屯镇苑店村，除了一条主街油漆路在村南延伸而过，显示这里曾是村村通公路工程建设未曾遗忘的地方。进入村里，人们仍然会对房屋布局的规划和道路的逼仄表示惊讶。在村民李景光的努力下，村子成立了集贸市场，同时，他希望重新规划村子，打破这几百年历史的格局，理想也让这个中年男子成为当地一些干部眼中不受欢迎的人。每每面对雨后的街景，人们总希望有个人站出来呼吁，村民希望李景光给村子带来改变，但是又对他的努力不看好，这多少让苑店村的规划有些画饼的味道。

　　村里领头人很关键

　　“一般较大的村子似乎更加考验村里领头人的能力。”东阿县刘集镇政府工作人员张修国这样认为。在管区书记的位置上干了近十年，他的感触就是村里领头人思路决定整个村庄发展，治理一个村庄和居家过日子一样，一碗水端平很难，但是你得动真格的做点事才行！

　　刘集镇驻地的下水道是真正的“下水道”，这条埋在地下的管道令当地人自豪，因为很多乡镇驻地的下水道都是裸露在外甚至没有。当地辖区的村子大部分都设计了下水道，张修国认为经济实力较好的村子会铺设下水道，但是较差的村可能就会舍弃，而任由雨水流向村里的坑洼处。

　　李景光回忆起前几年的大雨向村里倒灌的情景依然唏嘘，村里有自然形成的大坑，但是也有近几年各自规划盖房的格局，雨水到底哪里去？谁也管不了那么多，村民们只管把自己的宅基地垫高就行了，这愈演愈烈的情况让李景光的村庄规划近乎泡影。

　　雨季来了，记者在茌平、东阿及高新区等地的调查情况不容乐观，一个看似简单而又极易被忽略的现实就这样尴尬的摆在人们面前。村民希望摆脱眼前的境遇，但是苦于没有好的办法或者组织者，这项村务到底怎么才能触动村干部的神经是关键。