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核心阅读
●省农委承担的农业农村改革发展重点任务共3方面15类80项，其中改革重点任务3类22项。
●落实农村农业改革任务，要突出统筹设计、稳步推进、分类实施、重点突破。目前，省农委牵头负责的14项改革重点任务的实施方案已全部制定完成，配合完成的8项重点任务工作也都启动。
●当前和今后一个时期，吉林省农业发展主要是以建设吉林特色现代农业为主攻方向，以突出发展”六型农业”为主要抓手，努力实现粮食增产、农业增效、农民增收、县域财力增强和农村民生改善。
各项惠农政策不折不扣地落实到位；多种农业技术的推广遍地开花；园艺特产业呈现蓬勃发展的良好势头；农产品加工业不断发展壮大；农民收入持续较快增长……在新一轮全面深化改革的激情号角声中，吉林省的农业农村工作正以蹄疾步稳的姿态开启新的改革元年。
吉林，作为农业大省，在这浩浩荡荡的改革浪潮中，该如何抢抓机遇、加快发展？日前，省农委主任李国强向本报记者介绍了农业农村改革的时间表和路线图。
“截至目前，全省农村土地确权试点准备工作基本完成，已进入调查摸底、梳理问题和清查实测阶段。”关于吉林省农业农村改革的话题，李国强首先从改革“重头戏”之一的土地确权登记试点说起。目前，全省共63个县级单位确定了试点，各试点地方已经相继启动了面积实测工作，公主岭在136个村开展清查实测，梅河口在45个村开展清查实测。改革正在快速推进，释放出巨大活力。
时间紧、任务重，省农委把落实改革任务作为工作的重中之重。围绕2014年所承担的农业农村改革发展重点任务，省农委成立了全面深化改革领导小组，加强领导，统筹推动；明确任务，分解责任；制定方案，推进落实。将2014年所承担的农业农村改革发展重点任务明确为3方面15类80项，其中改革重点任务3类22项，牵头负责14项，配合完成8项。李国强告诉记者，目前，14项改革重点任务的实施方案已全部制定完成，配合完成的8项重点任务工作也都启动，各项重点改革任务都稳步推进。
“目前，无论是制定政策件、开展试点，还是创新体制机制、构建运转体系，正在积极稳妥、扎实有效地向前推进。”李国强说。黑土地保护治理工作目前已启动了田间工程、高标准农田、农田防护林更新改造、农业灌溉用水污染防治、畜禽养殖污染防治、保护性耕作技术推广和土壤有机质提升七个方面的项目建设，水土流失治理项目建设的前期准备工作也已经开展。在规模经营政策件制定方面，省农委先后到省内外有关地区开展调研考察，听取基层意见，学习借鉴外地做法，现已形成征求意见稿，正在多方面征求有关部门意见，同时积极与国家有关部门对接。关于推进土地流转、发展壮大村集体经济、发展多种类型合作社等项改革工作，也都制定了实施方案、工作要点，明确了责任主体、完成时限，开展了调研考察、沟通协调。
农村农业改革牵扯方方面面，涉及诸多利益，必须积极稳妥推进。结合吉林省农业农村发展实际，李国强表示，下一步，省农委将按照省委、省政府的总体部署和要求，突出统筹设计、稳步推进、分类实施、重点突破，深入抓好所承担农业农村改革重点任务的落实。
调整和完善实施方案。围绕所牵头负责的14项和配合的8项改革重点任务，进一步调整完善具体实施方案，细化量化目标任务、推进措施、工作进度、完成时限和责任分工等内容，强化实施方案的针对性和可操作性。
抓紧制定出台有关政策意见件。围绕发展多种形式的适度规模经营、多渠道增加农民财产性收入、黑土地保护治理工程、鼓励和引导工商资本发展现代农业、农业社会化服务体系建设以及支持农业走出去等重点任务，在深入调研和广泛论证的基础上，尽快制定政策件，确保年内陆续出台。
积极稳妥抓好试点启动和实施工作。围绕农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体资产产权制度改革、国有农场办社会职能改革、农民合作社内部信用合作以及农产品质量和食品安全示范市县创建等重点任务，及时启动或扩大试点工作，为全面推开积累经验。
稳步推进体制机制创新。围绕发展壮大集体经济、鼓励农村发展合作经济、九台市农村金融体制机制综合改革试验区建设、扩大农业保险覆盖面以及耕地保护制度、农村宅基地流转等重点任务，积极探索创新和建立完善体制机制，为深化改革注入新的动力和活力。
搞好协调配合。围绕所承担的有关改革重点任务，积极搞好与有关部门和单位的沟通联络和协调配合，进一步明确任务目标和责任分工，建立完善沟通协作、统筹推进的工作机制，确保各项改革任务不推不拖、不跑粗不跑空，都能够一一落到实处。
李国强说，当前和今后一个时期，吉林省农业发展主要是以建设吉林特色现代农业为主攻方向，以突出发展效益型农业、规模型农业、特色型农业、生态型农业、安全型农业、智慧型农业为主要抓手，努力实现粮食增产、农业增效、农民增收、县域财力增强和农村民生改善目标，为维护国家粮食安全、推进吉林科学发展提供有力支撑。
