济宁市兖州区作为全国重要商品粮基地之一,粮食生产一直走在全省乃至全国前列,被评为“全国粮食生产先进县”。但受到苗木种植、村庄搬迁、采煤塌陷等多重影响,近年来,粮食种植面积呈递减趋势。在不利局面下,如何鼓励农民种粮积极性、保证农民增产增收、保障粮食生产安全?兖州采取在粮食生产中不断注入科技要素、创新耕作模式、探索土地流转规模经营等“新招”,提高单位面积产量,实现总量与增收的再突破。
小麦“双宽”种植增产10%
“这片麦田有980多亩,全部由我们合作社托管,目前长势比较好,预计今年亩产量至少达到550公斤。”5月28日,在一畦畦黄灿灿的麦地里,兖州区小孟镇沙窝村惠农合作社社长仇汉华欣喜地望着庄稼地。记者发现,这片麦地明显宽出“常规”的畦子,而在沙窝村的地头上,赫然竖立着一块“小麦玉米一体化栽培高产稳产示范区”的牌子。
看到记者满脸疑惑,仇汉华道出事情原委。原来,针对传统的播种方式田间畦埂占地面积大、漏光多、缺苗断垄和疙瘩苗多的实际问题,兖州区农业专家联合山东农业大学教授,通过几年的试验,摸索出了一项适宜本地应用的增产技术——小麦“双宽”种植模式。“双宽”即改畦宽2米为2.7米,小麦改半精播(苗带3-5厘米)为宽幅精播(苗带8-10厘米),改每畦8行为9行,改留套种行为等行距种植;在此基础上,玉米改人工套种为机械单粒精播,改每畦种3行为4行,改大小行种植为等行距种植。 这种“新技术”相对于传统种植方法有何益处?仇汉华向记者算了一笔账,“采用‘双宽'播种能增加7%的土地使用面积,就拿眼前的980多亩麦田为例,相当于增加了近七十亩地的使用面积;相对于传统种植方法,‘双宽'播种还没有缺苗断垄的现象。两方面综合估算,亩产增收10%左右,农民每亩增加收入100多元。”
“省水、省肥、省人工,抗病、抗倒、效益增。”兖州区农业局局长张士坤总结道,这种模式综合运用农机农艺融合,良种良法配套,科学分配全年光热资源,提高土地利用率,构建优势群体,实现稳产、高产、高效的目标。为推广小麦“双宽”的种植模式,兖州区出台奖励扶持措施,利用项目资金对小麦玉米一体化增产模式中的播种机械进行补贴,玉米单粒精播机每台补贴2000元,小麦宽幅播种机每台补贴3600元,全区共推广玉米单粒精播机200台、小麦宽幅播种机150台。目前,该区小麦宽幅播种面积已发展到15万亩,预计年可增产小麦750万公斤。
培育1000个新型经营主体
漕河镇河南村种粮大户甄勇一直从事农资经营的生意,2013年5月,甄勇参加了农业局组织的有关土地流转政策讲解培训班,“通过培训班的讲解,我了解到,土地规模经营是大趋势,具有无限的潜力和前景。”甄勇回村后承包了本村400亩地,并于当年8月成立“幸福家庭农场”,也是兖州区在工商局注册的第一个家庭农场。
甄勇告诉记者,成为“农场主”的第一年,他收获玉米22万公斤,销售收入50万元,除去土地流转租金、生产成本等各项费用,净利润9万多元。谈到今年的收成,甄勇估算道:“今年小麦亩产能达到600公斤,按良种销售的话,每公斤2.56元,净利润赚5万元很轻松。”
其实,除去种粮的收入外,甄勇还能得到种粮大户的补贴。据了解,按照去年的标准,省里针对种粮大户给予每亩地230元的补贴,甄勇所包的400亩地能领到8万多元的补贴款。甄勇种地尝到甜头,谈起下步打算,他信心满满,“村里对土地作出调整,按照田成方、地成块的原则,方便大型机械的使用,更便于管理,过了秋后,我打算再承包500亩土地,争取达到1000亩的规模。”
近年来,兖州有更多的农民像甄勇一样,以土地入股、转包、承包的形式流转土地,全区共50万亩耕地,其中超过20万亩土地流转到农户、合作社、企业等新型经营主体手中,流转面积占耕地面积40%,其中土地全部流转的村50个,涌现出100亩以上种粮大户154户,注册成立农民合作社350家、家庭农场24家。
新农村建设步伐加快,未来谁来种地?张士坤认为,解决这一问题,我们力争通过几年的努力,在全区范围内筛选培训1000名新型职业农民,推动全区50万亩耕地由1000个新型经营主体经营。
与此项工作相配套的是,区里确立了“一离、二转、三引”的工作思路,即家庭劳动力与家庭联产承包责任制中的土地相分离,土地向规模经营流转、劳动力向二三产业和规模经营主体流转,引进人才、资金和产业。建立健全了土地流转服务网络,镇街成立了土地流转服务中心,设立土地流转服务大厅;各村成立了土地流转服务站。对全区种粮大户、蔬菜种植大户、农机手、农民专业合作社负责人、农资经营店主进行了集中培训。逐步建立了“1111”农业科技人才体系,1处农业院士工作站,省厅确定10位农业专家服务兖州农业生产,兖州农业局选择100名技术人员对示范村、种粮大户、家庭农场、粮食种植合作社进行“一对一”技术承包。
种粮大户新联盟抱起团
5月27日,在大安镇后白楼村的种植基地里,种粮大户曹留生正忙着收拾刚刚建成的钢结构的仓储厂房,在1000多平方米的厂房内堆放着刚购买的3台拖拉机、3台小麦自走式联合收获机和3台玉米清茬免耕施肥精量播种机。“这9台机械,除去市里、区里的补贴外,仅农机具这一项我就得花费50多万元。”
正当曹留生为钱发愁时,种粮大户联盟担保贷款,解决了他的资金难题。原来,针对种粮大户们资金和信息交流不畅的问题,去年7月,兖州农业部门与金融部门牵头,吸纳40家种粮大户成立了信用合作联盟,通过定期召开会员大会和理事会、开展技术培训等形式,为种粮大户们提供一个信息沟通和经验交流的平台。
“种粮大户之间可以联保贷款了,并且给予至少10%的利率优惠,简化贷款手续。”兖州区农经办主任高永成介绍说,联盟会员自愿成立联保小组,成员间进行担保,普通联盟会员首次授信贷款利率较非联盟会员少上浮10%;获得年度星级信用联盟的,每提高一个星级,会员贷款利率可在原来联盟会员贷款利率基础上,给予少上浮10%的优惠。联盟达到3A级时,可给予30%的利率优惠,即少上浮30%。曹留生与其他两名种粮大户共同组成了3户联保小组,合计授信80万元。截至4月末,兖州农村信用合作联社为19名种粮大户发放贷款1691万元,
除粮食生产担保贷款外,在联盟内将实行统一粮食生产技术规程、统一生产资料购进、统一机械调剂使用、统一优良品种、统一粮食销售、统一信息服务。据测算,这种资源共享式的服务可使种粮大户亩均增收400元,户均增收4万元以上。“联盟内部成员购买农资量大,价格便宜,厂家直接运送过来,节省运输成本。以化肥为例,100斤的‘二铵'155元一袋,统一采购后122元一袋,每袋便宜28元,厂家直接发货到火车站,很省心。”曹留生如是说。
“我们的目标是有自己的评审体系。”联盟副会长宁洪娣告诉记者,联盟是种粮大户自我服务、自我管理、自我发展的非营利性组织,联盟将进一步加强内部运作管理,不断创新服务方式。
当前兖州农业发展要面临的两件事:一是应急突发事件的处理,把自然灾害、突发病虫害的损失降到最低程度;二是农业现代化发展中生产水平的提升,解决怎么种地、谁来种地的问题。今年,兖州区委、区政府提出重点工作要实现“七个突破”,其中之一就是实现现代农业新突破。而目前兖州农业的现代化就是要通过加大土地流转力度,用2-3年的时间将全区50万亩耕地流转至1000个新型农业经营主体中,通过推广小麦玉米一体化种植模式,实行农机农艺相结合,全面提高粮食生产的标准化、集约化生产。通过发展种粮大户、家庭农场、合作社等新型经营主体,提供政策、资金、技术扶持,以点带面,把点放大,促进农民思想观念的转变,实现“土地集中、农民打工”,只有土地规模经营了,农民身份变了,才能快速走向现代农业。