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济宁市兖州区作为全国重要商品粮基地之一，粮食生产一直走在全省乃至全国前列，被评为“全国粮食生产先进县”。但受到苗木种植、村庄搬迁、采煤塌陷等多重影响，近年来，粮食种植面积呈递减趋势。在不利局面下，如何鼓励农民种粮积极性、保证农民增产增收、保障粮食生产安全?兖州采取在粮食生产中不断注入科技要素、创新耕作模式、探索土地流转规模经营等“新招”，提高单位面积产量，实现总量与增收的再突破。
小麦“双宽”种植增产10%
“这片麦田有980多亩，全部由我们合作社托管，目前长势比较好，预计今年亩产量至少达到550公斤。”5月28日，在一畦畦黄灿灿的麦地里，兖州区小孟镇沙窝村惠农合作社社长仇汉华欣喜地望着庄稼地。记者发现，这片麦地明显宽出“常规”的畦子，而在沙窝村的地头上，赫然竖立着一块“小麦玉米一体化栽培高产稳产示范区”的牌子。
看到记者满脸疑惑，仇汉华道出事情原委。原来，针对传统的播种方式田间畦埂占地面积大、漏光多、缺苗断垄和疙瘩苗多的实际问题，兖州区农业专家联合山东农业大学教授，通过几年的试验，摸索出了一项适宜本地应用的增产技术——小麦“双宽”种植模式。“双宽”即改畦宽2米为2.7米，小麦改半精播(苗带3-5厘米)为宽幅精播(苗带8-10厘米)，改每畦8行为9行，改留套种行为等行距种植；在此基础上，玉米改人工套种为机械单粒精播，改每畦种3行为4行，改大小行种植为等行距种植。 这种“新技术”相对于传统种植方法有何益处?仇汉华向记者算了一笔账，“采用‘双宽'播种能增加7%的土地使用面积，就拿眼前的980多亩麦田为例，相当于增加了近七十亩地的使用面积；相对于传统种植方法，‘双宽'播种还没有缺苗断垄的现象。两方面综合估算，亩产增收10%左右，农民每亩增加收入100多元。”
“省水、省肥、省人工，抗病、抗倒、效益增。”兖州区农业局局长张士坤总结道，这种模式综合运用农机农艺融合，良种良法配套，科学分配全年光热资源，提高土地利用率，构建优势群体，实现稳产、高产、高效的目标。为推广小麦“双宽”的种植模式，兖州区出台奖励扶持措施，利用项目资金对小麦玉米一体化增产模式中的播种机械进行补贴，玉米单粒精播机每台补贴2000元，小麦宽幅播种机每台补贴3600元，全区共推广玉米单粒精播机200台、小麦宽幅播种机150台。目前，该区小麦宽幅播种面积已发展到15万亩，预计年可增产小麦750万公斤。
培育1000个新型经营主体
漕河镇河南村种粮大户甄勇一直从事农资经营的生意，2013年5月，甄勇参加了农业局组织的有关土地流转政策讲解培训班，“通过培训班的讲解，我了解到，土地规模经营是大趋势，具有无限的潜力和前景。”甄勇回村后承包了本村400亩地，并于当年8月成立“幸福家庭农场”，也是兖州区在工商局注册的第一个家庭农场。
甄勇告诉记者，成为“农场主”的第一年，他收获玉米22万公斤，销售收入50万元，除去土地流转租金、生产成本等各项费用，净利润9万多元。谈到今年的收成，甄勇估算道:“今年小麦亩产能达到600公斤，按良种销售的话，每公斤2.56元，净利润赚5万元很轻松。”
其实，除去种粮的收入外，甄勇还能得到种粮大户的补贴。据了解，按照去年的标准，省里针对种粮大户给予每亩地230元的补贴，甄勇所包的400亩地能领到8万多元的补贴款。甄勇种地尝到甜头，谈起下步打算，他信心满满，“村里对土地作出调整，按照田成方、地成块的原则，方便大型机械的使用，更便于管理，过了秋后，我打算再承包500亩土地，争取达到1000亩的规模。”
近年来，兖州有更多的农民像甄勇一样，以土地入股、转包、承包的形式流转土地，全区共50万亩耕地，其中超过20万亩土地流转到农户、合作社、企业等新型经营主体手中，流转面积占耕地面积40%，其中土地全部流转的村50个，涌现出100亩以上种粮大户154户，注册成立农民合作社350家、家庭农场24家。
新农村建设步伐加快，未来谁来种地?张士坤认为，解决这一问题，我们力争通过几年的努力，在全区范围内筛选培训1000名新型职业农民，推动全区50万亩耕地由1000个新型经营主体经营。
与此项工作相配套的是，区里确立了“一离、二转、三引”的工作思路，即家庭劳动力与家庭联产承包责任制中的土地相分离，土地向规模经营流转、劳动力向二三产业和规模经营主体流转，引进人才、资金和产业。建立健全了土地流转服务网络，镇街成立了土地流转服务中心，设立土地流转服务大厅；各村成立了土地流转服务站。对全区种粮大户、蔬菜种植大户、农机手、农民专业合作社负责人、农资经营店主进行了集中培训。逐步建立了“1111”农业科技人才体系，1处农业院士工作站，省厅确定10位农业专家服务兖州农业生产，兖州农业局选择100名技术人员对示范村、种粮大户、家庭农场、粮食种植合作社进行“一对一”技术承包。
种粮大户新联盟抱起团
5月27日，在大安镇后白楼村的种植基地里，种粮大户曹留生正忙着收拾刚刚建成的钢结构的仓储厂房，在1000多平方米的厂房内堆放着刚购买的3台拖拉机、3台小麦自走式联合收获机和3台玉米清茬免耕施肥精量播种机。“这9台机械，除去市里、区里的补贴外，仅农机具这一项我就得花费50多万元。”
正当曹留生为钱发愁时，种粮大户联盟担保贷款，解决了他的资金难题。原来，针对种粮大户们资金和信息交流不畅的问题，去年7月，兖州农业部门与金融部门牵头，吸纳40家种粮大户成立了信用合作联盟，通过定期召开会员大会和理事会、开展技术培训等形式，为种粮大户们提供一个信息沟通和经验交流的平台。
“种粮大户之间可以联保贷款了，并且给予至少10%的利率优惠，简化贷款手续。”兖州区农经办主任高永成介绍说，联盟会员自愿成立联保小组，成员间进行担保，普通联盟会员首次授信贷款利率较非联盟会员少上浮10%；获得年度星级信用联盟的，每提高一个星级，会员贷款利率可在原来联盟会员贷款利率基础上，给予少上浮10%的优惠。联盟达到3A级时，可给予30%的利率优惠，即少上浮30%。曹留生与其他两名种粮大户共同组成了3户联保小组，合计授信80万元。截至4月末，兖州农村信用合作联社为19名种粮大户发放贷款1691万元，
除粮食生产担保贷款外，在联盟内将实行统一粮食生产技术规程、统一生产资料购进、统一机械调剂使用、统一优良品种、统一粮食销售、统一信息服务。据测算，这种资源共享式的服务可使种粮大户亩均增收400元，户均增收4万元以上。“联盟内部成员购买农资量大，价格便宜，厂家直接运送过来，节省运输成本。以化肥为例，100斤的‘二铵'155元一袋，统一采购后122元一袋，每袋便宜28元，厂家直接发货到火车站，很省心。”曹留生如是说。
“我们的目标是有自己的评审体系。”联盟副会长宁洪娣告诉记者，联盟是种粮大户自我服务、自我管理、自我发展的非营利性组织，联盟将进一步加强内部运作管理，不断创新服务方式。
当前兖州农业发展要面临的两件事:一是应急突发事件的处理，把自然灾害、突发病虫害的损失降到最低程度；二是农业现代化发展中生产水平的提升，解决怎么种地、谁来种地的问题。今年，兖州区委、区政府提出重点工作要实现“七个突破”，其中之一就是实现现代农业新突破。而目前兖州农业的现代化就是要通过加大土地流转力度，用2-3年的时间将全区50万亩耕地流转至1000个新型农业经营主体中，通过推广小麦玉米一体化种植模式，实行农机农艺相结合，全面提高粮食生产的标准化、集约化生产。通过发展种粮大户、家庭农场、合作社等新型经营主体，提供政策、资金、技术扶持，以点带面，把点放大，促进农民思想观念的转变，实现“土地集中、农民打工”，只有土地规模经营了，农民身份变了，才能快速走向现代农业。
