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记者从黑龙江省扶贫办获悉，黑龙江省将严格按照自愿申请、民主评议、审定公告、结对帮扶、制定规划的程序，对贫困户、贫困村建档立卡，并实施动态管理，为实现精准扶贫奠定坚实基础。此项工作将在10月15日前完成，并与国家专项信息网络系统联网。
此次建档立卡的主要任务是，精准识别贫困人口，精准识别贫困村。分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶责任，落实帮扶措施，发放《扶贫手册》，实施考核和动态管理。扶贫开发建档立卡的基本原则是：科学测算，总量控制；逐级分解，精确识别；统筹兼顾，突出重点；明确责任，公开公示。贫困户和贫困村的识别和建档立卡均由九个步骤构成，其中贫困人口由县政府将贫困人口规模分解到村、识别到户，整户识别，按人登记；贫困村由行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上，自愿提出申请，由县政府按全县行政村贫困程度排序，识别贫困村，不平均分配，不搞“一刀切”和“摊派”。按照国家和省扶贫标准，全省贫困人口识别规模为214万人，其中低于国家扶贫标准111万人，低于省扶贫标准103万人；全省贫困村识别规模为1800个。县政府为识别贫困人口、贫困村和落实帮扶措施的责任主体。严格执行贫困人口识别“两公开一公告”和贫困村识别“一公开一公告”要求，确保群众的知情权。(记者 张桂英)
