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山东:农业保险如何为农民撑起保护伞

发布时间:2014年04月28日 10:06 | 进入三农论坛 | 来源:山东农业信息网 | 手机看新闻


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  农民觉得划算

  “每亩地掏2块钱,买个定心丸”

  “农民种地都是看天吃饭的,这几年旱涝灾害比较多,不管淹了旱了,到地里看时,都心疼得想哭。现在国家能帮忙投农业保险,再也不用担心这事了。”兖州区小孟镇李海子村村民李明让告诉记者。

  “俺们村从前年开始参保的,俺家种了7亩多地,去年麦子和玉米受灾都有赔付。”提起农业保险,村民李崇财说,他介绍:“去年5月份,小麦还有半个月就能收了,但是灌浆的时候,连着下了3天雨,不少麦子都倒了。”

  “当时很着急啊,就赶紧打电话报给农技站,让他们通知保险公司过来。”李明让接过话来。一般出现灾情后,保险公司和农业局生产科的工作人员以及村里的干部、村民代表一起到田间地头里查看受灾面积和受灾情况,并作出统计,之后再跟农业专家三方定损,张榜公示后,赔款在政府规定时间内统一打到粮食直补卡上。

  “穗数、穗粒数和千粒重是产量的衡量标准,也是我们定损的主要依据。”负责该村承保的中华联合财产保险股份有限公司济宁中心支公司农业保险部经理孙丽峰介绍,参保以村子为单位,每家每户的损失率不会完全相同,没办法做到完全精确,但三方定损比较照顾公平和平衡,每村定出一个赔付标准。以去年为例,李海子村小麦参保面积1428亩,受灾面积715.7亩,理赔金额共计28628元。玉米参保面积1386.45亩,受灾面积459.6亩,理赔金额共计31449.35元,平均每亩赔付68元(注:根据定损程度不同进行赔付)。

  李崇财表示,“受灾确实不好受,但能拿到保险赔付心里敞亮些,原来受灾那可是干赔,一分没有。农业保险对俺农民来说是件好事儿,每亩地掏2块钱,这个价钱能接受,买个定心丸,可不孬。俺们参保都很有积极性。”

  农民自己付2块钱,国家和地方财政垫付8元,这项惠农政策对农民来说是划算的。去年,济宁市实现了农业保险区域全覆盖,全市小麦、玉米、棉花种植业农业保险承保面积分别为398万亩、354万亩、89万亩,当年累计赔付农户5200万元。

  把好事儿办好

  “增加险种,提高保险额度”

  “我家兄弟出去打工,家里的地留给我了,现在种了20亩,去年小麦和玉米加起来拿到了两千多块钱的赔付。”村民李流银说,刚开始村里要求村民参投农业保险时,她很犹豫,“一是因为不懂,二是有侥幸心理,觉得不会那么巧。”而现在,她想的是,这个农业保险挺好的,就是保险额度有点低,能不能再提高点,哪怕自己多交点保费?

  “前两年农民尝到了甜头,参保积极配合,现在越来越多的种粮大户出现,毕竟土地流转已经是大势所趋,一旦受灾,他们的损失首当其冲,因此反映过多次,希望提高保险额度,现在我们也正在运作,根据他们的自愿需求,通过适当提高保费,从而较大幅度提升保险额度。”孙丽峰介绍说。

  而另一方面,不少农民拿出土地来种植除了小麦、玉米、棉花以外的其他收益较高的经济作物,种植户同样期望自己的农作物能纳入保险范围。

  今年新增的9个保费财政补贴品种则发展深化了农业保险。据悉,新增的花生保险费率为4%,保险费16元/亩,保险金额400元/亩;能繁母猪保险费60元/头,保险金额1000元/头;育肥猪保险费30元/头,保险金额500元/头;奶牛保险费300元/头,保险金额5000元/头;公益林保险费率为0.5%,保险费4元/亩,保险金额800元/亩;商品林保险费率为0.6%,保险费6元/亩,保险金额1000元/亩;日光温室保险费率为2%,保险费400元/亩,保险金额20000元/亩;苹果保险费率为5%,保险费100元/亩,保险金额2000元/亩;桃保险费率为5%,保险费75元/亩,保险金额1500元/亩。

  “农业保险是一个‘蓄水库',不论是旱灾,还是水灾,风灾、冻灾等自然灾害,它都是农民的底气。”济宁市财政局金融与国际合作科科长江频表示,目前中华联合财产保险股份有限公司因是国务院同意批准最早开展农业保险的公司、经验丰富,占据济宁农业保险市场近一半的份额,但为了有序竞争机制,全市引入有资质认证的农业保险公司已经达到7家,“我们希望有实力的保险公司参与进来,并且能和相关部门应做好农业保险的宣传推广,积极引导广大农民加入到这个‘蓄水库'中,汇成江海之势。”

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