去年12月中下旬以来，受生猪产能偏高、集中出栏增多，而消费需求增长偏弱等多方面因素影响，生猪价格持续走低。尽管在春节消费旺季，猪肉消费并不旺，生猪价格远远低于同期。2013年底持续下跌的猪肉价格以及生猪价格仅在春节期间出现小幅反弹，进入2月后随着市场需求的降低，生猪价格持续走低。

　　一、生猪生产现状

　　（一）生猪存栏量明显增多。据我市国家调查队生猪调出大县监测点数据，2月份生猪存栏18.18万头，同比增加24.69%，环比增加3.36%，其中能繁母猪存栏3.69万头，同比增加7.21%，环比增加1.08%。

　　（二）生猪价格持续下跌。生猪出售价格不断呈现下滑，1月份全市生猪均价为14.48元/公斤，同、环比分别下降13.86%、 6.4%；2月全市生猪均价为13.2元/公斤，同、环比分别下降15.1%、 8.8%。截止3月17日，生猪猪价格为11.99元/公斤，同、环比分别下降13.8%、9.1%。生猪价格已经跌至近五年来的最低价。

　　（三）大宗原料及配合料价格稳定。作为饲料中的主要原料玉米却一直居高不下，1-3月份玉米价格在2420元/吨，同比下降4.5%。1、2月份豆粕价格在4100元/吨，3月份豆粕价格略跌，价格在3860元/吨，同比下降7.5%。大宗原料的小幅下跌，基本没有影响到配合饲料的成本。

　　（四）猪粮比急速下滑。1月份猪粮比为6.0：1，同、环比分别下降10%、3%，2月份猪粮比为5.5：1，同、环比分别下降10%、8%，目前全市猪粮比为4.9∶1，同、环比分别下降9%、10%，自繁自养规模场和专业育肥场亏损加大，每头分别亏损在192元、212元以上。

　　二、生猪养殖和流通环节效益分析

　　（一）自繁自养规模场亏损情况。现出栏一头110kg生猪，按目前市场价12元/kg，收入1320元。而饲养一头生猪需支出1522元，其中：能繁母猪均摊到仔猪上的成本为250元（视生产成绩而定，按照平均水平计算，假定一头能繁母猪一年提供仔猪18头），仔猪长到20kg饲料成本为100元，饲料成本972元（仔猪育肥消耗配合料270公斤，饲料3.6元/公斤），人工、防疫、水电、设备折旧费（80元、50元、20元、40元）。收支相抵，饲养一头猪亏损192元。

　　（二）育肥场亏损情况。现出栏一头110kg生猪，按市场价12元/kg，收入1320元。饲养一头生猪需支出1442元，其中：仔猪20kg成本450元（为去年10月中旬购买仔猪价格），饲料成本972元（仔猪育肥消耗配合料270公斤，饲料3.6元/公斤），人工、防疫、水电、设备折旧费（60元、20元、10元、20元）。收支相抵，饲养一头猪亏损212元。

　　（三）生猪屠宰、批发零售利润情况。猪价下跌的影响主要在供给面，对生猪养殖场（户）的盈亏情况产生不利影响。从调查统计情况看，猪价下跌并不会对屠宰、批发、零售等环节的利润水平构成显著的不利效应，即使猪肉零售价格跌至较低水平，零售商仍可从屠宰企业附带的猪内脏和头中赚取较为固定的利润。就目前而言，乡镇定点屠宰场和企业定点屠宰场头平均利润分别为15元/头、10元/头，批发环节头平均毛利润为80元/头，零售环节头平均毛利润为120元/头。

　　三、存在的主要问题

　　（一）市场供大于求，生猪生产相对过剩

　　由于生猪相关扶持政策的实施，生猪养殖业得到快速发展。就我市而言，从2007年-2013年，新增生猪标准化养殖场334个，生猪养殖规模化比重达69%；加之前两年其经济效益比较可观，生猪养殖规模不断扩张，生猪出栏维持在较高水平，使得今年以来，生猪产能过剩，市场供大于求。

　　（二）消费季节性萎缩，猪肉消费需求减少

　　猪肉的消费需求呈现较为明显的周期性特征：春节前需求量增加而节后猪肉需求量会呈现下降趋势，即下半年的市场需求要强于上半年。目前，正处于猪肉消费的常规的春节后淡季，市场需求较前期有所减少也属正常。但价格的持续低迷，势必影响养殖户的养殖积极性，宰杀能繁母猪的现象又会发生，从而引发又一轮的恶性循环。

　　（三）食品安全受重视，消费观念在改变

　　近年来，受食品质量安全事件的影响，人们对传统消费观念有所改变，由原来的以猪肉产品为主的消费观念转变成绿色、生态、多样化的消费理念，牛、羊、兔等草食动物的消费量和价格都略有上升。

　　四、下一步工作措施

　　（一）加强宣传引导，稳定生猪生产

　　当前，各地要加大宣传和指导，提高养殖户的积极性，指导科学规范养殖，避免出现大量的淘汰和宰杀能繁母猪现象，稳定生猪生产，保持市场平稳供应。另一方面可以引导养殖户调整猪群结构，淘汰劣质母猪，更换优质母猪。适当压缩和控制育肥猪数量，选留或更新优质高产母猪，淘汰劣质种猪，减少饲料消耗，培育良种后备种畜，以备市场复苏时能尽快投入生产。

　　（二）建立生猪预警机制，降低养殖风险

　　强化生猪市场信息服务，在定期对全国、全省和本地生猪市场行情以及生猪产能情况进行收集、汇总、分析，同时形成有一定指导意义的分析报告后，向养殖户进行发布，建立生猪流通环节与养殖户的联系使其互相了解市场供求信息变化，并及时调整养殖规模，尽量降低养殖户养殖风险。

　　（三）提倡精细化管理，降低养殖成本

　　养猪业进入低谷，要想不赔钱谁都做不到。在猪价低迷时，更应注重引导养殖场（户）通过标准化养殖，精细化管理，把损失降到最低点。切实做到建场标准化、品种良种化、饲料全价化、管理科学化、防疫程序化。同时，猪价低迷时，不惜售，不抛售，做到适时出栏。

　　（四）提高猪肉品质，打造绿色品牌

　　随着人们消费水平的提高，更在乎食品的安全性和生态性。因此，在稳定养殖规模的情况下，更应该注重猪肉品质的提高，打造绿色品牌，进行优质、无公害生猪生产，提倡微生态、营养性添加剂和全价平衡饲料饲喂，严禁在饲料中添加瘦肉精、三聚氰胺和违禁药物，确保群众吃上放心猪肉。

　　（五）引导产销良性循环，做好生猪销售工作

　　做好生猪销售工作，是当前稳定生猪价格，提振养殖信心的重中之重。要加强生猪流通体系建设，鼓励各种经济组织参与生猪及产品流通。建议由县畜牧部门牵头，组织召开生猪销售经纪人、生猪养殖合作社、交易市场和生猪屠宰加工企业负责人参加的专题会议，开展多种形式的产销对接活动。把发展生猪产品精深加工作为做强畜牧产业的重要突破口，大力扶持现有企业更新设备、提升档次，积极引进屠宰加工龙头企业，尽快形成与生产相匹配的屠宰加工和外销能力。

　　（六）提倡生猪“公司+农户”模式，抵御生猪养殖风险

　　近年来，中江仓山温氏公司、罗江县和什邡市与正大集团合作采取“公司+农户”模式养殖生猪，均对养户实行“五包一保证”的养殖模式，即合作养户自建猪舍，提供劳动力加盟公司养猪，公司为合作养户提供猪苗、饲料、防疫、技术、回收等服务，猪只上市后保证养殖户合理利润。

　　五、建议建立生猪价格风险调节基金

　　为了生猪产业的可持续发展，避免养殖企业的风险，建议建立生猪价格风险调节基金。养殖企业和专业合作社每年提取一定数额资金建立生猪价格风险基金，各地财政对建立基金的企业和专业合作社给予适当补贴。当市场行情低迷时，补贴养殖农户，减少损失。