“资金跟着项目走,项目落到贫困户”。为了完成辽宁省委、省政府提出的“确保100万农村低收入贫困人口年人均纯收入达到2500元以上”的扶贫开发目标,2013年辽宁省通过开展移民扶贫、产业扶贫、定点扶贫等多种扶贫模式,全年共有112.1万农村低收入贫困人口人均纯收入达到2810元,全面完成年初确定的目标。
2013年,省委、省政府继续把扶贫开发作为省重点民生工程,省财政扶贫项目资金重点扶持开展到户扶贫、产业化扶贫、小额信贷、贫困劳动力培训等专项措施,投入重点向辽西北贫困地区、辽东贫困山区倾斜,把增强贫困人口自我发展能力作为实现脱贫致富的主要途径,确保贫困人口直接受益。全省以村为平台,重点扶持高效种植业、特色养殖业和精品林果业,帮扶贫困村1870个,16.5万贫困农户实现增收;推行扶贫资金滚动使用,新增扶贫互助社122个,扶贫互助资金达到4092万元;扶持扶贫龙头企业以“公司+基地+农户”的模式带动贫困农户发展致富项目,全省305家省级以上扶贫龙头企业带动贫困地区农户47.8万户增收;依托省、市、县培训基地,全年共完成劳动力就业技能培训和实用技术培训6.2万人。
在多途径开展各类专项扶贫的同时,去年省政府提出要用3至5年时间重点解决1.5万户、4.9万贫困人口移民扶贫问题。 2013年,全省共完成整村 (屯)搬迁集中安置移民扶贫1868户,其中省扶贫工作重点县和宽甸满族自治县完成32个自然村(屯)、1400户的移民搬迁任务,建成移民小区26个;非重点县完成15个自然村(屯)468户、1546人的移民搬迁任务,建成移民小区8个,各地因地制宜统筹规划移民后续产业发展。
目前,辽宁省以移民扶贫整村搬迁为点、以各类专项扶贫为线、以定点扶贫和社会扶贫为面的扶贫网络已经构建。2013年省领导扶贫联系点由17个县(市)增加到20个县(市、区),省直定点扶贫单位由234个增加到251个,投入及协调资金8.5亿余元,市、县两级定点帮扶单位投入资金(物资)2.84亿元,全社会参与扶贫开发的大扶贫格局正在形成。