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近年来，农业部与公安、工商多部门联合，会同各省、地、县连续开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动。今年也不例外。继2013年12月中旬起开展冬季种子企业监督抽查之后，2014年2月下旬将开展春季市场检查；2014年7～8月，将开展秋季小麦、油菜种子质量抽查。系列专项行动将以制种基地和案件高发地为重点地区，以清理整顿违法生产经营主体为主线，推进检打联动、举报与办案结合，加大违法案件查处力度，切实保护品种权人合法权益，力争种子市场秩序有根本性好转。
社旗县农民对种子下乡有“五盼”
春种一粒粟，秋收万石粮，又到了春季购买种子的季节。笔者在社旗县农村调查中发现，一些游乡串户的商贩打着送货上门或者科技下乡的旗号，开着机动三轮车，有的还带着两三个人的说唱队，推销各类种子。一些农户贪图方便或者价格低廉购买了部分种子。经检验，农民买到的种子不少是次品或者假劣套牌种子。
俗话说：“人误地一时，地误人一年。人哄地皮，地哄肚皮。”广大农民对种子下乡有五盼：
一盼县、乡政府组织农业科技人员深入乡村农户举办科技培训班，把各类农作物种子的特征特性、施肥技术、病虫害防治方法以及真假种子的辨别知识传授给农民。
二盼种子经销部门树立“诚实做人，诚信经商”理念，立下承诺，取信于民，切实做好种子售前、售中和售后服务。
三盼当地政府深入开展帮农护农行动，出台政策奖真罚假，采取有效措施防止假冒伪劣和套牌农资流入农村市场，骗走农民手中的血汗钱。
四盼各级工商行政管理部门、种子执法部门根据农时，集中力量对农资市场进行反复拉网式检查，严厉打击制售假冒伪劣和套牌农资坑农害农行为。
五盼县乡广播电台开辟专栏，定期宣传优质品种的特征特性和高产栽培技术要点，定期曝光坑农害农的农资事件，让造假制假的人无处藏身。
（社旗县农业技术推广中心魏德永）
种子不宜网购有问题要及时投诉
近年来网络购物快速兴起，很多人热衷于网上购物。不过，虽然网购具有快捷、便利和便宜的优点，但有些商品是不宜网购的，农作物种子就在其列。去年偃师市城关镇新寨村就发生一起农民因网购柿子树树种不发芽引起严重减产的事件，虽是一起个案，但足以引起高度重视，因为种子作为商品有其特殊性，其固有的特性决定了不宜网购。
省种子管理局相关人员表示，种子不宜网购，首先是因为其使用有地域性，比如海南、广东、广西的一些感光水稻品种，在我省种植就不能正常成熟。其次，种子是有生命的商品，其储存运输都有特殊的条件要求。再次，网上销售的种子合法性受到高度质疑，种子事故维权难度大。
我省著名农资维权专家李鑫介绍说，虽然目前网购假冒伪劣种子的案例在农资纠纷中所占的比重并不是特别大，但时有发生。“不管是实体商家还是网商，消费者在购买前都可向其索要或者查看该产品的‘四证'，分别是产品的品种说明书、林木良种审定证书、植物检疫合格证书和商家的进货发票，而且缺一不可。”李鑫说，种类产品一般都有一个生长周期，所以消费者无法在很短的时间内看出其是否合格，“购买前查看这‘四证'是否齐全就成了保障购买安全的关键。”他提醒，在网购时应特别慎重，最好选择知名度和信誉度较高的购物网站购买，建议在付款方式上最好采用第三方支付，同时，消费者在购买时可下载保存网商的网页等证据。
工商部门工作人员提醒，如果发现网购的产品存在问题，必须经相关单位检测，确认是否为假冒伪劣产品。如果认定网购货物属于假冒伪劣产品，根据属地管理原则，可以有两种方式来维权。一种是消费者拨打网站注册地的12315消费者申诉举报电话进行举报；另外，消费者还可以拨打该商家所在地的12315消费者申诉举报电话反映情况。鉴于种子属于特殊商品，如果消费者购买到假种子，还可以向购物网站注册所在地或者商家所在地的农业、林业部门举报。 （关阳）
如何买到放心种子
放心种子有两层含义：一是指适应当地种植，综合抗性好、品质优、产量高的优良品种；二是指种子纯度、净度、发芽率、水分等主要质量指标达到国家标准的种子。那么，如何买到放心种子呢？
如何知道品种是否适宜当地种植
《中华人民共和国种子法》、《河南省农作物种子条例》明确规定，主要农作物品种在推广应用前应当通过国家级或者省级审定。通过国家级审定的主要农作物品种由国务院农业行政主管部门公告，可以在全国适宜生态区域推广。通过省级审定的主要农作物品种由省人民政府农业行政主管部门公告，可以在本行政区域内适宜的生态区域推广。在选择品种时，可以通过以下途径了解品种的适应性：向当地种子管理站或农技推广站询问品种审定情况以及适宜当地种植的品种情况；查询河南省种子协会网站（http://www.hnzzxh.com），对品种的审定情况以及品种的适应性进行详细了解。河南省种子管理站副站长陈杰生提醒广大种植户，在查询时一定要先确定种子生产企业的合法性，再查品种的合法性，两者保持一致方为合法种子，在这个保证前提下才有查询品种适应性的必要。
如何购买种子
1.选好品种。在购买主要农作物种子时，一定要选择已经审定的品种，在当地未种植过的新品种要少买点试种，并认真阅读品种介绍，看是否适合当地气候条件，品种的抗病虫、抗劣、丰产等性状是否比较好，做到因地选种。
2.选种子生产企业。购买种子要选择有信誉、实力强、有种子生产许可证的种子企业生产的种子，这类企业的种子生产技术、管理水平都比较高，有良好稳定的种子生产基地，生产的种子质量比较有保证，发生种子质量纠纷相对较少，而且一旦出现种子质量问题，可依法追究赔偿或补偿责任，减少经济损失。
3.选种子经营单位。在购买种子时，要选择有种子经营许可证、种子备案书、营业执照、固定经营场所的种子销售门市购买，不要购买流动摊贩的种子，特别是不要购买国家规定应当包装而未包装的散装种子。
4.注意包装和标签标识。加工、包装后销售的种子有：有性繁殖作物的籽粒、果实，包括颖果、荚果、蒴果、核果等；马铃薯微型脱毒种薯。购买上述种子时，一定要
购买包装种子，不要购买散装种子。包装袋上应当标注作物种类、种子类别、品种名称、审定编号、产地、种子生产经营许可证编号、质量指标、检疫证明编号、净含量、生产年月、生产商地址以及联系方式。先看种子标签上有无种子生产许可证号和种子经营许可证号，再看标注的种子纯度、发芽率、净度、水分、种子生产年月等内容是否真实。
5.挑选种子。籽粒的形状、大小要均匀一致，粒型不一致的可能是异品种；色泽要鲜亮，籽粒颜色和籽粒顶部颜色要一致，明显的异色种粒，有可能是异交种和杂粒；胚部种皮如胚分离，种皮有横条纹，种胚颜色不是乳白色而变灰、变暗或发黄，说明种子发芽率已降低或丧失发芽能力。
索要发票
购买种子时必须索要发票，购种数量较大时，应当取种子样品，双方签字封存至该批作物收获后。购买回来的种子应当选择温度低、通风干燥的地方存放，防止种子吸潮霉变，降低发芽率。播种后，将购种发票、种子包装物保存好，如出现种子质量问题，可作为索赔的主要证明材料。
（本报记者丁先翠）
买到假劣种子如何维权
农民一旦不小心买到假劣种子，损失是致命的，受害农民应懂得依法维权。
八种情况可索赔
根据《种子法》第四十一条规定，因种子质量问题而遭受损失的，不论这种损害是由谁造成的，农民都可以直接向出售种子的销售者要求先行赔偿，销售者不得推诿。也就是说，遇到以下八种情况，都可以索赔：种子质量不合格，比如种子纯度不够等；假冒种子；未经审定或审定未通过的种子；包装标识不符合要求的种子；过期种子；种子经营者承诺不兑现；种子缺斤少两、数量不足；商家无理拒绝赔偿或拖延赔偿。
索赔损失的范围
赔偿损失的范围包括三个方面：一是购种价款，即种子使用者购买种子时所支付的款额。二是有关费用，既包括种子质量问题带来的欠收、绝收，化肥、农药、农膜、灌溉用水等损耗，农田闲置的浪费及应得利润的损失，也包括获得赔偿而发生的费用，如交通费、误工费、诉讼费等。三是可得利益损失，即正常种植没有质量问题的种子预计可以获得的收入减去种植质量有问题的种子实际获得的收入之差。
需收集保留证据
种子纠纷发生后，可以通过协商、调解、行政申诉、仲裁和诉讼五种途径来解决。而
种子使用者只有提供了充分有效的证据，才能确保自己的合法权益得到及时维护。因此，要注意保留和收集下列证据：1.购种发票。发票是证明种子销售方和购买方之间买卖关系成立和权益受损后因果关系存在的有效证据。发票要写明具体的品种和数量，有特殊要求的应当在发票中注明。2.种子包装袋。包装袋内最好留有未种植完的种子样品。在购种数量比较多的情况下，最好留有未开袋的样品。3.鉴定结论和勘验笔录。在田间可以鉴定的有效时限内，及时邀请种子管理、农业科技等专业部门进行鉴定，出具鉴定结论和现场勘验笔录。4.其他证据。种子使用者还应注意收集一些有关的附属证据，如种子作用说明书、警示标识、种子经营者的承诺书、广告宣传品等。（江洪涛）
打假不如鼓励农民买真货
打铁还需自身硬，绣花要得手绵巧。只有使用更先进的技术包装种子，为正品种子配套更完善的服务，让农民只愿买真，非真不买，才能从根本上杜绝假冒伪劣，维护企业自身的利益。种子企业不妨效仿或探索出更好的道路，有效地为企业开拓更广泛的市场。
“二维码”防伪技术让假冒伪劣无处藏身
投放市场的每袋玉米种子都有自己专用的“二维码”，如同身份证。用户用智能手机扫描“二维码”，或用手机将“二维码”对应的16位数字发短信到指定号码查询，或登录公司网站，或拨打服务电话，就可以辨别种子真
伪，确保用户买到货真价实的良种。同时，用户扫描后，种子企业的信息平台就将用户的购种信息，如购种时间、地点、数量和用户地址、联系方式等，录入公司的信息库。依据该信息，种子企业可以及时追溯种子流向，发现有无窜货违规行为，牢牢掌控市场。此外，为了使农民掌握使用“二维码”防伪的技术，种业企业对“二维码”开展有奖销售的激励机制。农民打开手机，扫一扫“二维码”，就有可能获得数额不同的奖励。在获得礼品的喜悦中，农民也增强了自身的防伪意识。
种肥药技术一体化供应让假冒伪劣鞭长莫及
以农民合作社、家庭农场、种田大
户为主体的规模化种植，是今后一个时期农业发展的方向和重点。种子企业不妨与国内知名的肥料企业、收粮企业联手合作，针对农民合作社、家庭农场、种田大户等，推出种肥药技术一体化供应套餐产品：即种子企业负责提供高产品种、专用配方肥、专用药、成套栽培技术等，合作社、家庭农场、种田大户等负责按照技术方案组织实施田间管理。企业种子还可以与当地的农科院合作，邀请农科院的专家为用户培训栽培技术和用药知识，提供及时的个性化咨询服务，使用户种得放心、种得舒心。
（石亚楠）
