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近日，宁城县农机局安排农机技术人员，深入群众，走访有机户、种粮户、农机专业合作社，对玉米机械化收获制约因素开展了专题调研，查找问题所在，探讨解决问题的方法。
一、存在的问题
1、土地分散经营，地块小，是最大的制约因素。目前，宁城县农业生产经营规模小，主要是一家一户几条垄的土地经营，分割过于细碎，种植品种不同，有的还不连片，导致玉米机收作业时频繁转移地块，不便于规模化作业，不能充分发挥机具效能，造成机械空转运转时间长，农机作业效率低，作业成本偏高，机手收入降低，无形中制约了大型玉米收获机械作用的发挥。玉米品种不同、收割期也不同，不便于成片规模化作业。玉米机收费用相对偏高，农民难以接受，导致先进的农机新技术难以推广应用，阻碍了玉米机械化收获的快速发展。
2、玉米机械化收获改变了传统的人工收获方式，是新生事物，需要一个认识，了解的过程。大部分农民长期养成了人工收获玉米的习惯，他们认为用玉米收获机收获玉米，损失率大，破碎率高。看到地上的粒子，有的群众心疼，不愿意使用收割机。其实玉米机械化收割时，有掉玉米粒子现象，原因之一是玉米秸秆倒伏，一个玉米棒被碾碎，就撒一片。二是收获时玉米穗下垂又太干燥，被收割机摘穗辊和扒皮辊挤碎而掉粒。
3、玉米机收后秸秆利用率低，影响农民购机积极性及机收作业面积。玉米秸秆是良好的饲料，特别是牛的高能饲料，可以代替部分玉米籽粒；有养牛养羊的农户，需要用玉米秸秆作饲料。另外每到秋冬季，农村需要大量玉米秸秆用来取暖过冬、烧柴做饭，影响农民购机积极性及机收作业面积。
4、玉米收获机的质量及技术设计的问题。一些厂家的玉米收获机存在故障率频繁这一现象，且有些还存在玉米穗遗漏、籽粒破碎、玉米根茬不能粉碎这一现象，影响了农民经营和使用玉米收获机的积极性。再加上收获机械和操作过程中还存在一些弊端，收获常出现损失过大、故障较多等现象，一些农民看后不太满意，使得一部分群众不愿意用机械收获，从而限制了玉米收获机的广泛应用，影响了玉米收获机械化的发展。
5、玉米收获期短，收获机一年中只有十几天的工作时间，1台大型自走式联合收割机，有大片连片的、有连续作业条件的，一秋天也就作业1000多亩。其它条件的，只能完成几百亩。机具价格偏高，投资回收期长。
6、企业售后服务不完善。通过调查，各厂家的售后服务基本跟得上，但是个别厂家和经销商在机子出现问题后没能及时维修、更换配件，耽误机手收获，机手对此表示不满。
二、几点建议
1、调整土地承包政策，引导土地向规模化流转。在土地承包30年不变的前提下，政府出台灵活政策，加大土地流转，引导土地向种粮大户集中，或者以入股分红的形式组成农业合作社，实行集中规模化经营、统一耕作。积极鼓励农机合作社推进土地流转，让零散的土地集中利用起来，做到规模化经营，为机械化收获创造便利条件。土地流转可以改善土地资源配置效率，不但进一步激活农业剩余劳动力的转移，大量劳动力可以从事第二、三产业，为农民增收、创收多了一条渠道。同时，也为农机大规模玉米机收创造了可能。
2、进一步加大宣传力度，提高农民对玉米机收重要性的认识。通过赶科技大集、送技术下乡、搞好新技术宣传工作，利用广播、电视、横幅、印发宣传资料、出动宣传车、召开机收现场演示会、组织机手集中培训等宣传方式，全方位、立体式的向群众宣传玉米机械化收获的技术及优越性。带着农民干，干给农民看，增强他们的感性认识，使玉米机收在农民中产生更大的影响和更好的效果。
3、进一步加大玉米收获机的补贴力度。在购机补贴过程中，要加大收获机械的补贴力度。扶持农民玉米生产全程机械化和玉米收获机械化。建议除中央和自治区财政补贴外，县财政部门应该给予政策倾斜，拿出适当资金进行地方配套补贴，要借助最近几年国家实施农机购置补贴这一惠农政策，大力推广先进适用的玉米收获机，快速提高当地玉米收获机的拥有量，以机具保面积，适当减免管理费用等措施，提高农民购机积极性。
4、充分利用农机购置补贴政策，积极扶持、大力推进玉米全程机械化示范园区建设。通过示范区的示范带动作用，推进全县玉米生产整地、播种、中耕、收获、脱粒全程机械化进程。
5、推行玉米机械收获补贴政策。利用中央或地方财政资金，对应用玉米收获机收获玉米的用户给予作业补贴，补贴资金通过“一卡通”补贴给农户，提高群众应用玉米收获机的积极性。
6、进一步开展社会化服务，实现规模化种植。积极引导农机大户、农机合作社等农机服务组织开展订单作业，耕、种、收一条龙作业服务，倡导农户进行合作化、规模化、规范化种植，抓好农机合作组织、农机大户、种田大户的带头作用，以点带面，全面推广。
7、加强农机技术培训、提高服务质量。要紧密结合实际，理论联系实际，有的放矢，在培训农民技术上下功夫。精心准备，因地制宜，即有理论又能实际操作，建立多渠道、多层次、多形式的培训农民技术课堂，使农民有理论、会使用、能维修、保安全。实施全面服务跟踪服务。从机具选型、效率测定、配件供应、质量考核等都要周到而细致的服务到位。让农民购机放心、用机顺心、维修省心、收益称心。
8、积极创造条件，推进社会化服务。政府部门应积极创造条件，组织农机具开展玉米跨区机收作业，充分延长农机户年作业时间，降低农机户机具作业成本，减少投资回收期。不断提高玉米机收作业的规模、机收的效益，拓宽玉米机收市场。使广大农机户尝到玉米机收所带来的效益。
