近日，《安庆市促进现代农业发展的若干政策（试行）》出台，安庆市政府也相应设立促进现代农业发展专项资金，资金规模每年5000万元，加上县（市）、区配套资金，全市奖补资金总额达1.2亿元。该市通过政策创新和资金扶持，大力推进农业产业化，农民增收空间不断拓宽，传统“大农业”向现代“强农业”升级。

　　2013年，安庆市农产品加工值达900亿元，位居全省第二。全市共有75万户农户依托龙头企业从事农业产业化经营，每户年均增收超过2000元。

　　近年来，安庆市突出用工业化理念抓农业，推出一系列创新政策。为鼓励合作社发展，该市出台《关于支持农民专业合作社规范发展的意见》，在组织领导、资金扶持、土地流转、信贷支持、信用合作等方面提供一系列支持措施。为解决合作社资金不足问题，该市农委和农业银行合作，在全省率先推出针对合作社农户社员整体授信、“统贷直放”的金融服务。该市还在全省率先启动了农民专业合作社信用合作试点，通过合作社组织社员以闲散资金投资入股，为社员提供短期借款服务，缓解了生产资金不足的矛盾。该市制订了市、县农业专家、技术骨干结对联系种养大户制度，率先在全省举办职业农民技术培训班；针对中央一号文件提出的扶持家庭农场发展要求，及时出台《家庭农场认定和登记注册试行办法》等。

　　2013年，受禽流感疫情影响，禽业市场行情低迷，出现严重滞销现象。安庆市在全省率先出台《支持禽业生产稳定发展的政策意见》，对种禽、肉禽养殖给予补贴，对龙头企业贷款给予贴息，市财政下拨补贴资金667万元，有效稳定了禽业发展。为加大对龙头企业的支持力度，该市每年都举办农业产业化银企对接会，2013年成功对接项目74项，为企业提供意向性贷款18.8亿元，实际发放16亿元，进入审贷程序2.8亿元，落实率100%。 2013年，安庆市又出台促进现代农业发展的若干政策，全市财政将每年安排农业产业化发展专项资金在2000多万元的基础上，增加1亿多元。

　　截至2013年底，安庆市农民专业合作社总数达到4030家，入社农户超过15万户，辐射带动农户达40多万户，占全市农户总数的三分之一。全市有各类农业产业化龙头企业1180家，其中，国家级、省级龙头企业数量居全省前列。全市年营销收入超亿元的龙头企业达130家，其中10亿元以上的达10家。

　　【编后】

　　过去，传统农业更多的是依托资金输血，而忽视了市场化的政策创新。安庆市在把扶持政策落实到位的同时，更加注重通过政策创新，培育农业产业化土壤，让本土企业有了旺盛的生命力，“大农业”才有了向“强农业”升级的强大动力。