▲毛堌堆镇涉案窝点共有3个仓库，1个生产车间，存放有侵权散玉米种子约400吨，主要为“隆平206”、“伟科702”、“吉祥1号”，且分装好的玉米种约100余吨。 （资料图）

　　本报见习记者 石亚楠

　　2013年12月30日上午，河南省开封市杏花营镇的河南东丰种业有限公司的院子里一派忙碌，带式输送机发出轰隆隆的响声，将冻在冷库里的成品袋装陈年种子徐徐送出。不过，这不是备种售种的喜庆场面，而是正在对被查封的假劣种子进行移库。

　　2013年12月11日，河南省农业行政部门和公安局密切配合、协同行动，一举端掉了这个大型制假窝点以及商丘市毛堌堆镇的一个大型制假窝点。这是2013年11月29日，农业部、公安部、国家工商总局三部委联合启动打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动以来，查获的一起大案。

　　为近几年来数额之最案值达千万元

　　2013年12月30日，记者赶到河南东丰种业有限公司看到，两名工作人员正站在载重10吨的蓝色货车上，把出库的种子归置整齐。800多吨假劣种子，2辆10吨位货车一天运两次，需20天才能运完。值班民警告诉记者，移库工作已经持续了半个多月，最后运完还需要两三天时间。这是近几年来河南省查获的数额最大的一次制售假劣种子案件，涉及“隆平206”、“伟科702”等十多个玉米品种，案值达千万元。

　　开封案发地是一个近1000平方米的四四方方小院子，东面是主仓库；南面是一座拔地而起装饰豪华的崭新6层办公楼，一层是冷库，楼上发芽室、检测室等一应俱全。记者走进东面的主仓库，地上撒满了红色包衣和无包衣的种子。值班民警介绍道，穿上包衣的种子封装以后就可以直接拿到市场去卖，没有包衣的种子还要等待进一步加工。公安机关出示的检测报告显示，抽样送检的种子全部是以此品种冒充彼品种的假种子和质量达不到国家标准的劣质种子。

　　下午，记者随河南省金苑种业公司副总经理陈海见来到了商丘市毛堌堆镇被查封的仓库，仓库已被封锁，无法进入。透过铁门上碗口大的洞向里面张望，可以看到南北走向的一座大车间和东西走向的三座仓库及停放在院子里的一辆尚未装满货的货车。陈海见向记者介绍道，2013年12月11日的抓捕行动当场截下了院子里那辆正在装货的挂皖牌货车，货车准备将种子运往安徽销售。最东面的大车间里面有一套价值100多万元的完整种子生产线，包括筛选、包衣、烘干、装袋、封装等全部流程。3座仓库的大门紧闭，移库工作尚未进行。毛堌堆涉案种子接近40万公斤，

　　假冒玉米成品包装种子20多种。

　　举报难受理查处难落地检测成本高

　　据陈海见介绍，这次打假，是2013年6月份在甘肃省张掖市发现富凯农业科技有限公司私自繁育“伟科702”和“隆平206”后一路追踪破获的。

　　说起“打假”，陈海见有一肚子的苦水要倒出来。一次接到一个可靠线索，一批侵权种子正由甘肃酒泉运往吉林省，陈海见当时正在武威，距离酒泉450公里，路上不是沙漠就是山路，夜晚黑漆漆一片，他一个人独自驱车前往，马不停蹄，以140码的速度从武威市出发，经过古浪县、景泰县及宁夏的银川等地，在内蒙古的巴音淖尔市磴口县堵住了运种车。晚上十点出发，第二天早上十点钟到，一夜跑了800公里，由于过度疲劳，返程时不小心遭遇车祸，幸好自己安然无恙。

　　遇到一个案子，三天三夜不闭眼连续追踪是常态，向制售假劣的侵权者送传票20天送不到也是常态，三四个月见不到老婆孩子更是常态。这些都可以忍耐，而让打假人员忍受不了的却是下面的情形：

　　“严重的地方保护主义”。追踪、取样、检验、举报，这几乎是一个打假专员的必经工作流程。种业打假重在从上游制止假劣种子的生产，使假劣种子不能流入销售渠道。而打假专员渴求正义的热情却屡屡被强大的地方保护主义泼冷水。频频投诉无回应、举报无人理，打假人员无法从源头上制止侵权，只能沿着种子出售的路线一路追踪，这使得打假工作困难重重。

　　“部门之间互相推诿”。举报侵犯品种权、制售假劣行为的信息渠道不畅通、处理机制不健全也影响了打假工作的顺利开展。种子行业的重要性和特殊性决定了对种子的套牌和假冒等侵权行为的打击必须及时、严厉、到位。然而，在实际的举报和投诉过程中，即便出示了确凿、足够的证据及检测结果等，有时会遇到相关部门互相推诿、无机构受理投诉等情况，因此完善种子侵权的投诉受理机制迫在眉睫。

　　“检测成本高、效率低”。验假慢、贵、远，也给种子打假凭添了许多障碍。如从新疆取来的种子，跑到北京去检测，来来回回耗费巨大的人力物力成本。此外，收费较高，检测的品种每个案件可能超过40个，检测费用可观，且农林科学院的检测结果一般要18天才能获知。较长的检测期限，高昂的检测成本，给打假工作带来了极大的不便。