目前，黑龙江省妇女领办创办并正式注册的农民专业合作组织1250个，共有女性社员5.5万人，带动妇女就业68万人，年实现增收12亿元，在农业经济中发挥着举足轻重的作用。前不久，省妇联与省供销社联合组成调研组，深入到五常、双城、宁安、穆棱、萝北、绥滨等地，通过实地走访、组织座谈等形式，对于巾帼合作社人员组成、涉足产业、年均收入、领办人状况、发展前景等全面了解后却发现，由于领办人经营能力不强、互助合作不充分等多种原因，农村妇女专业合作组织在发展中还存在一些困难。

　　从单打独斗到集体经营

　　尝到合作经营甜头

　　2001年，延寿县农民张艳华在全县创办了第一家中药材合作社——乾翔中药材专业合作社。合作社采取“合作社+基地+农户”的经营模式，形成了产加销一体化的产业化经营体系。十余年来，中药材订单生产面积发展到10800亩，年产值达1600多万元，带动全县2000多名农村妇女种植中药材，户均增收5000多元，一举成为延寿县的龙头企业。

　　张艳华的中药材合作社上连市场，下连农户，从根本上解决了千家种植千家卖，千家经营千家难的问题，使农村妇女一家一户单打独斗式的小农户、大风险模式向集体经营、共担风险的模式转变，合作社成为中草药社员的感情沟通基地，技术交流的平台，科技致富的靠山，她和社员们尝到了合作经营的甜头。

　　由各类技术女能人牵头创办起来的巾帼专业合作社，凭借自身的技术和实力，积极引进新技术、新品种，通过技术培训、示范带动，及时将农业科技新成果传递到农村妇女手中，引导妇女进行标准化生产，农村妇女在合作社中提高了学习和应用先进科技成果以及经营管理能力。各类巾帼专业合作社还定期举办技术培训、项目签约、帮扶对接、现场展示等活动，开阔了农村妇女眼界，农村妇女成为合作经营模式的受益者，参与合作发展的积极性被有效激发起来。

　　从钱到人都不给力

　　合作组织发展受限

　　像张艳华的合作社这样发展规模大、辐射带动能力强的专业合作组织，相对于全省农村妇女而言还远远不够。很多合作社还停留在初级农产品加工、销售的层面上，难以形成优势产业链，辐射带动能力受到限制。记者走访发现，我省农村妇女专业合作组织现实中遇到的困难主要是发展资金短缺，后续力量不足。大部分巾帼专业合作社存在资金短缺的实际困难，严重制约了合作社开展服务、组织经营和合作互助，致使有些合作社处于停滞甚至萎缩状态。

　　领办人专业知识匮乏，经营能力不强也是制约合作社发展的重要因素。调研组的问卷调查显示，在1250个巾帼专业合作社领办人中，初中文化程度有519人，占总人数的41.5%；高中文化的402人，占32.1%；大专文化的217人，占17.3%；大学本科学历的87人，占6.9%；小学文化的25人，占2%。由此可见，巾帼合作社领办人以初高中文化程度为主，大多数人再学习能力较弱。

　　社员素质偏低、互助合作不充分，运作不规范、制度设置不完善，加重了这类经济组织发挥带动就业、创造经济效益的作用。大多数巾帼专业合作社处在初创时期，社员市场意识、合作意识、经营意识还不强。部分社员缺乏市场经济意识，一旦出现市场波动较大、合作社经营面临困境时，往往选择退出，这使得合作社的发展陷入了两难的境地，显得后劲不足。还有些合作社只办理营业执照，无生产、办公场所，没有按合作社的章程运作，更没有以合作社的名义开展农业生产经营活动，合而不作，成为“空壳合作社”。

　　从争政策跑银行到技术扶持

　　打造品牌特色发展

　　省妇联主席张爱民告诉记者，近两年，省妇联给予优秀省级合作社每个单位5~10万元的基本建设扶持资金，使合作社加强硬件建设，改善配套设施，扩大经营规模，壮大发展实力。同时，各级妇联还利用妇女小额担保贴息贷款重点扶持巾帼专业合作社，让妇女以贷款资金入股的形式加入合作社。“在巾帼合作组织的发展中，优胜劣汰是个必然的过程，对于办得好、有发展前途的示范性巾帼专业合作社，通过发放奖励资金等形式，帮助其壮大经济实力。帮助有创业想法和实力的姐妹争政策、跑银行，让她们在资金上没有后顾之忧，是妇联组织一直在做也将继续做下去的事。”张爱民说。

　　针对合作社领办人专业知识匮乏，经营能力不足的问题，各级妇联组织积极主动为巾帼合作组织提供市场信息，聘请专家开展培训，组织专业技术人员包村包户进行指导，一定程度上提高了广大妇女种植、养殖和加工的科技含量，做到有的放矢，降低市场风险。张爱民表示，有条件的话，还将组织合作社带头人赴外地学习考察，提升巾帼专业合作社的经营管理水平。

　　在合作组织经营项目方面，调研组建议，要整合资源，强化品牌建设。各合作组织要从优势主导产业和特色农产品入手，走绿色、有机产品的路子，从单打独斗分散经营、独门独户面对市场的模式向整合壮大产业、抱团闯市场的模式转变，以联合社的名义统一申请无公害基地、无公害产品、绿色产品、有机食品的认证认定，降低生产成本，提高经济效益。