栗源、蓝猫、美客多、金路通、冀东果菜等一批重点农业龙头企业正在进一步做大做强,以玉田县国家级现代农业示范区为引领的各类农业园区蓬勃兴起,以国家、省、市三级农民专业合作社示范社为引领的各类农民专业合作社快速发展,“龙头企业+合作组织+农户”农业产业化生产经营方式日趋完善……近年来,唐山市依托项目建设加快带动农业产业化发展。今年,唐山市实施了投资3000多万元的农业产业化重点项目248个,其中亿元以上项目100个,10亿元以上项目17个。
龙头企业是发展农业产业化的关键环节。近年来,唐山市把扶持壮大农业龙头企业作为推进农业产业化的关键环节来抓,制定了《支持农业产业化龙头企业发展的奖补办法》,市、县两级财政拿出专项扶持资金,支持农业产业化龙头企业进档升级、做大做强。今年,市财政拿出335万元专项资金,对省级以上的农业产业化重点龙头企业和龙头企业重点项目进行奖补扶持。目前,全市拥有国家级农业产业化龙头企业5家、省级龙头企业41家、市级龙头企业350家,比2010年分别增加2家、7家和155家。目前,全市农业产业化经营率达67.5%,实现农业产业化经营总量700亿元。
扶持建立合作社,把农民组织起来进行规模化生产经营,是推进农业产业化的有效途径。按照“创新合作化组织,加快农村新型合作经济发展”的要求,唐山市出台了《关于加快农民专业合作社发展的若干意见》和《关于开展农民合作社联合社建设试点工作的意见》,引导龙头企业、种养销大户、农民经纪人等牵头组建合作社,培育规范示范社,并积极推动农民专业合作社由单一功能向多种功能拓展,由传统合作向新型合作转变,由农户间合作向社际间合作迈进,实现更大规模、更长链条、更宽领域的联合合作,提高合作社引领带动能力和市场竞争力。今年,全市新注册农民合作社575家,使农民合作社达到2276家,其中省级以上示范社达到41家,农民合作社已辐射全市4354个村,带动农户87万户。
在规范发展农民专业合作社的基础上,该市还以产权、资本、经济利益为纽带,积极开展农民专业合作社联合社试点工作,今年联合社试点达17家。农民专业合作社的快速发展,还促进了土地流转,提高了规模经营水平。目前,全市流转土地151.3万亩,土地流转率达20.1%,通过流转实现规模经营面积108.4万亩,土地规模流转率达到71.6%。
农业园区是集聚现代农业生产要素、实施农业产业化经营、推动现代农业发展的有效载体和重要平台。近年来,唐山市制定了《关于加快现代农业示范园区建设的意见》和《关于建设食品加工园区的实施意见》,各县(市、区)都规划建设了一个面积在5000亩以上的现代农业产业示范园区和一个面积在500亩以上的农产品加工园区。迁安瑞阳、唐海绿港等一批集试验示范、旅游观光、产品加工等功能为一体的现代农业产业示范园区正在发挥积极的示范引领作用。其中,玉田县现代农业示范区已成为国家级现代农业示范园区。该园区围绕粮食、果菜、生猪三大主导产业,重点打造“一园、四区、四大基地”。园区建成后,将成为农业主导产业聚集的功能区、现代农业科技设施应用的核心区、生态循环农业发展的样板区和农业经营机制创新的试验区。乐亭县农产品加工园区分为粮食、果蔬、肉制品、奶制品加工四大功能区,规划吸纳100个农产品加工企业入驻。目前,已有山东六和肉鸡、双利农产品冷链配送、大福食用油、通海食品加工、玉林食品加工等项目入园。
随着农业产业园区的建设与发展,大批农产品加工龙头企业向加工园区聚集,促进了龙头企业集群式发展,初步形成了聚集规模效应。在政府抓农业产业园区的示范带动下,企业投资建农业园区的势头兴起。总投资25.8亿元的乐亭冀东国际农产品物流中心园区,总投资10.2亿元的丰润区昌盛现代农业科技园区,以及乐亭县丰沃农业循环经济示范园区、滦南县华以生态农业公司以色列生态农业园等一大批现代农业园区正在建设中。
大力实施品牌战略,以品牌化带动标准化、推进产业化。今年市财政拿出39万元专项扶持资金,对新获批农产品注册商标及新获得国家级、省级农产品品牌(商标)给予奖补。目前,全市各级农业产业化龙头企业、农民专业合作社共注册各类商标369个,获得市知名商标27个,省著名商标57个,中国驰名商标4个。有18家龙头企业获得河北省名牌产品称号,玉田包尖白菜、迁西板栗、迁西栗蘑获得国家农产品地理标志认证。