程海

　　“吐鲁番的葡萄哈密的瓜，库尔勒的香梨人人夸。”典型的大陆性干旱气候、天然的绿色农产品生产基地、别具一格的绿洲农业等自然条件，为新疆农业铸就了极为丰富的优势资源。规模大、品种多、有特色，是新疆农业的显著特点。

　　但是，受运距远、企业弱、经济落后、科研乏力、信息不畅等因素所致，新疆特色农产品大多还处于发展初期，主要表现为规模小、品牌少、效益低。一大批特色农产品都还没有形成产业，没有树立品牌，没有为当地农民带来多大经济效益。怎样才能加快新疆特色农业转型升级？

　　加强种质资源保护

　　新疆具有世界上最为丰富的种质资源和基因资源，共有高等植物4081种（其中特有种1773种），野生脊椎动物717种，大型真菌200余种，仅次于云南，是我国第二大种质资源省份，可发展成为产业、满足国内外消费需求、增加农牧民收入的特色农产品有上百种。

　　但其中大多数都没有得到有效保护，没有培育出专用型新品种，没有生产出足量优质良种供给农户。伽师县是一个扶贫开发重点县，县种子站科研力量十分有限，承担伽师瓜新品种培育重任很困难，虽建立了300亩的传统优良伽师瓜品种“卡拉库赛”提纯复壮基地，每年能生产出三四千公斤伽师瓜良种，但绝大多数瓜农还是只能靠自留种子的办法解决来年用种问题。

　　要保护新疆的特色物种资源，不能只注重特色农产品的基地扩张，更应该提升特色农产品的集约化、标准化、科学化、品牌化、市场化水平，构建现代特色农业体系，做到对优良种质资源的有效保护和科学利用，防止品种退化、品质变异、产量下降现象发生，否则将严重影响新疆特色农业的长远发展。

　　增强基地建设能力

　　新疆“莎车巴旦姆”独具特色，但年产量目前才1万多吨，而美国巴旦姆在我国市场每年的销量却超过了20万吨，因此出现了大多消费者只了解“美国大杏仁”、不知道“莎车巴旦姆”的现象，干果之王没给莎车农民带来多大经济效益。

　　随着国内外市场认知度、美誉度的不断提升，新疆农产品在内地大中城市短缺的现象普遍存在，这为独具特色的新疆农业提供了巨大的发展空间。

　　要满足国内外对新疆特色农产品的消费需求，最关键的是建立起一定规模的高标准生产基地，生产出足量的特色农产品，才能保持相对稳定的市场供给。其一，应调动发挥政府机构、科研院校、社会组织、龙头企业等各方面力量，组织成立专题调研组，深入全疆各地调查研究，根据特色物种分布情况和国内外市场需求，划定适宜发展区域，制定长远发展规划。

　　其二，拥有特色农产品种质资源的区域、县市要结合当地资源特点和农产品特色，针对国内外市场需求，发挥各方面有利条件。利用专业机构调研论证，因地制宜，科学规划，加大支持，优化结构，力推节水滴灌、机采模式等高新农业技术，走集约化经营、标准化管理、品牌化营销之路，加快发展地域特色产业。

　　第三，自治区各级政府应加大支持力度，有关部门要科学制定长远规划，着力推广优良畜禽品种，加强间作饲草品种研发，建立优质饲草料基地，推广应用先进养殖技术，扶持培育农村经济组织，转变畜牧业经营方式，构建现代畜牧业体系，加快发展农区畜牧业。

　　增强加工转化能力

　　目前，新疆特色农产品多是光有基地，没有产业，基本处于当地农民经纪人组织货源、外地经销商出钱收购，将“原字号”产品卖掉变现的状态。种植规模过百万亩的红枣、核桃、打瓜、加工辣椒等优势特色产业，都受制于外地经销商，其产地售价连年大幅涨跌。种植规模较小的无花果、高山雪菊、恰玛古等特色农产品，其境况就更糟。

　　而作为带动特色产业发展的市场主体，新疆的农产品加工经营企业经营能力和竞争实力较强的不多，有产品研发能力和精深加工能力的就更少。农产品的加工转化率和附加值低，加之运距远减缓了市场体系的建立健全，导致新疆特色农产品的产地售价要么暴涨暴跌，要么长期处于低价位，资源优势并未转化成应有的价格优势、经济优势。

　　唯有“库尔勒香梨”等部分特色农产品为当地农户带来了相对稳定的较高效益。原因是巴音郭楞蒙古自治州支持当地龙头企业，成功探索出储藏保鲜延长上市期、建立市场物流配送体系的办法，带动库尔勒市农产品冷链物流业快速发展到了50多万吨，把“库尔勒香梨”销售到了全国各地及57个国家和地区，打破了制约香梨产业发展的价格瓶颈，使产地交货价和终端销售价连年增长，稳定在每公斤5元以上的合理区间。

　　值得欣慰的是，目前全疆各地都在设法加快发展特色农产品加工业，哈密地区扶持长河集团正加紧建设红枣产业科技园，全部投产后储藏能力可达10万吨，每年可加工消化红枣20万吨；阿勒泰地区吸引汇源集团入驻当地，正加紧建设沙棘精深加工生产企业，明年投产后，每年可消化新鲜沙棘果20万吨。

　　增强名牌打造能力

　　干旱少雨、日照时间长、昼夜温差大、有效积温高、极端天气多等气候条件，虽没有给新疆人营造出良好的生活环境，却赋予了新疆特色农产品的高品质内涵，以绿色天然在国内外消费者心目中烙下了极为深刻的“新疆映像”，为打造特色名牌奠定了基础。

　　品牌美誉度源于产品自身的内在品质和文化内涵。底蕴深厚的丝路文化和西域文化等历史沿革，是树立新疆特色农产品名牌的文化瑰宝。地处沙漠腹地的若羌县，利用神秘楼兰古城等历史遗址，连年举办文化节和红枣节。加上大量的宣传推介活动和市场体系建设，使“楼兰”成为国内引领高端消费的红枣品牌，助推当地红枣价格连年上涨，农牧民人均纯收入2012年已增加到了21700元，连续四年稳居我国西部12省份首位。

　　农产品名牌的形成，大都需要经历消费者感知、品味、口传这一递进过程。以瓜果为代表的新疆特色农产品，味甘甜，口感好，备受国内外消费者青睐。但新疆地处我国最西部，是中国离海洋最远的省份，远距离运输流通成本高，走大众消费路线显然不可取，只有形成名牌主攻中高端市场，才是新疆农人的最佳选择。

　　新疆打造农产品品牌可以利用丰富地域特色增加品牌的历史文化内涵，力争短时间内让消费者产生文化认同，尽快打造出地域特色名牌。将农村经济优势“苞芽”嫁接于文化旅游“砧木”之上，打造新疆特色名牌，加快新疆特色农产品外销，促进新疆特色农业发展。

　　增强市场经营能力

　　就加强新疆特色农产品市场经营能力建设而言，有五点需要注意。

　　其一，各参与主体要在突出新疆特色的同时，深入调研市场，确立好瓜果、营养食品、中药材、香料等特色农产品的中高端市场定位，针对各类产品有所不同的市场运行规律，建立健全市场营销体系。

　　其二，拥有特色农产品的区域和县市要积极引导培育经营组织，加快发展能满足市场需求的冷链物流业，把新疆特色农产品尤其是鲜活产品每年秋冬季节的短期上市延长到全年销售。

　　其三，自治区连年在北京、上海、广州、武汉等地举办新疆特色农产品展会，分别在北京、上海、广东、武汉、成都、沈阳等地建立新疆特色农产品营销中心，全疆各地要充分利用这些平台的宣传推介与辐射带动作用，加快构建全国各地和海外市场网络。

　　第四，要结合新疆特色农产品国内外市场销量的增长，尽快建立起政府主导、企业参与、机构运行的社会化服务体系，帮助经营新疆特色名牌农产品的经营组织开拓国内外市场。

　　第五，应着力培育并增强重点龙头企业的基地建设能力、加工转化能力、名牌打造能力和市场经营能力，使他们能熟练掌握商务手段，恰当合理地运用代理、合作、雇佣、直销、网购等现代营销方式，去开拓市场、驾驭市场和占领市场，以畅通新疆特色农产品的国内外销路。