盲目跟风造成产量过剩

　　去年，在韩国泡菜危机等传言的推动下，白菜的价格一度达到历史高位。这一波极端行情让很多菜农尝到了甜头，于是今年菜农纷纷扩种，没想到扩种却直接导致菜价的暴跌。
　　“今年菜量充足，同时种植面积加大，再就是大白菜的主产地今年大丰收，从而导致了菜价降幅超出了人们的预期。”

归咎农民盲目跟风不公平

　　许多年来，类似菜贱伤农事件屡有发生。分析此类事件，有人习惯性地归咎于运输渠道不畅以及农民信息观念不强，这对农民是很不公平的。和城市相比，农村人接受教育的条件要差得多，他们的收入也大大低于城市居民，再加上非常明显的“信息鸿沟”，他们接收信息的能力不可能很高。

短期内盲目种植很难改变

　　“中国现在有几亿农户，在没有及时、准确供求信息发布的情况下，短期内很快要让农民不盲目种植是不可能的。”南京农业大学经济管理学院院长周应恒教授分析认为，事实是，我们种了什么、种了多少、还差什么，没人能说得清。有统计数字，但不能精确地反映市场供需变化。于是，农民只可能跟着价格走。正是因为供需信息的不对称，市场上一点点风吹草动的效应都可能被放大。

卖难买难的根源是信息不对称

　　农产品生产大起大落，关键是没有建立功能齐全、覆盖面广的市场信息网络。即便有的地方上级也要求基层干部给农民送信息、指导生产，但国内大宗农产品市场已与国际市场联动，情况复杂，基层干部根本把握不住。虽然中国也建立了期货市场，但毕竟离农民和基层干部太远。实际上，农民是靠着“去年价格”指导今年生产，总跟不上趟。
　　中国蔬菜流通协会会长戴中九认为，造成“卖难买贵”的根本原因是供需信息不对称，农产品“卖难”只是一个开始，信息不通畅还会导致“买难”的困境。他呼吁尽快建立起全国性农产品信息服务平台，解决信息沟通不畅问题。

准确的市场信息很难获得

　　得不到准确市场信息的不仅是分散的农民和流动的经销商，秦庆武告诉记者，前两年山东社科院农经所受韩国农村经济研究院委托，调查山东的辣椒、白菜等主要出口韩国的农产品的种植情况，结果他们到处询问，也没问出这些农产品具体的种植面积来。
　　“我们都找不到准确信息，更别说农民了。”他说，在这样的背景下，农民种植基本上是参考上一菜季的价格，无法与迅速变化的市场对接。

政府责任不容推脱

　　李敬峰建议政府相关部门加强互相交流，加大调研力度。他举例说，我国的大蒜种植以金乡为主，同时，河南有9个县，江苏邳州以及山东的临沂、莱芜也大面积种蒜，这些地方政府的管理部门沟通得越多，最后得出的数字就越接近真实。“但现在这种沟通很少。”
　　通过各级政府健全的组织结构，做好研究统计农产品种植面积、产量、价格等情况的工作，指导农民科学种植，保持农产品的供需平衡是行之有效的方法。“农产品的需求量大体是恒定的，种植面积也应该保持稳定。只要两者对接，就能避免由于信息不实不畅而造成的价格大起大落和市场炒作。”秦庆武说。

流通成本高制约农产品销售

　　最近无数农产品在呼喊，从新疆阿克苏大枣，到甘肃和内蒙的土豆，都压在树上地里无人去收。分析认为，导致这一现象的原因很简单，现在汽油每升7块多，比较近的一来回2000公里路，光油钱就得1400块，还没算收公路费用，没算库房地租和人工。像土豆这种低值农产品，你让经销商怎么有胆子去收?

减少流通环节解决卖菜难买菜贵

　　国务院常务会议部署加强鲜活农产品流通体系建设。其中提到要推进产销衔接，减少流通环节，降低流通成本。鼓励大型连锁超市与农业生产基地直接对接，鼓励大型流通企业、学校等与农民专业合作社、龙头企业建立长期稳定的产销关系，鼓励农业生产基地、专业合作社在社区菜市场直销直供，鼓励有序设立周末直销菜市场、早晚市等临时摊点。

商务部力促农超对接

　　“农超对接”是指大型超市、农产品流通企业与蔬菜专业合作社对接，从蔬菜基地收购蔬菜并直供超市销售。一般而言，流通环节的减少可降低15-20%左右的中间成本。“农超对接”不仅仅对菜农而言是一件好事，对超市来说也双赢。北京一家超市的负责人对记者说，以往生鲜食品从田间到超市要经历多个环节，包括本地的收购商、批发商、批发市场、最后到超市，因此大多生鲜食品的利润仅够抵消成本和支出，“对超市而言只够赚个人气”。但实施“农超对接”可以跳过中间环节，减少中间流通环节费用，降低采购成本和储运、销售过程中的损耗，帮助超市获取更多的利润。
　　下一步，商务部还将与税务部门加强协作，加大农产品增值税抵扣政策落实力度，研究采取核定扣除农产品进项税等办法，落实抵扣政策。

农超对接诸多问题亟待解决

　　虽然“农超对接”在一定程度上提高了农民的卖菜价格，但是由于蔬菜种植组织化和规模化程度低，与超市采购多样化需求存在矛盾，再加上超市的采购量有限，目前对农民效益的影响并不是特别大。另外一些合作社负责人向记者诉苦，超市进菜的条件相对小商小贩比较苛刻，特别是对蔬菜的“长相”要求严格。卖给超市的蔬菜一般都要“长”得比较规矩，不能奇形怪状。“这样一挑，也影响剩下蔬菜的销售，但卖给菜贩子一般就不存在这种情况。”

      美国：美国农业部农产品数据统计委员会每年公布五次，平均约2个月公布一次蔬菜品种种植面积与产量展望报告，这份报告覆盖约20个全美主要的蔬菜和水果品种的种植面积、单产和产量的预测数字，一些蔬菜生产量较大的州比如加利福尼亚、佛罗里达，各种蔬菜品种的种植面积也单独列出，任何人均可通过其官方网站免费获得上述报告。

　　日本：“多种制度性的安排”稳定农产品市场。一是蔬菜价格安定基金。即农产品价格比较高时，提取一部分钱作基金。一旦价格出现下跌，立即调动基金用来补偿生产者。当基金不足以补偿生产者时，政府则拿钱出来用以充实基金补贴农户。这一切都由农会负责操作。二是认定蔬菜产地制度。通过蔬菜产地制度的认定，能很有效地将蔬菜信息收集起来反馈给农产品市场，什么样的蔬菜在哪里生产、生产了多少、卖到哪里、价格多少，都有准确的记录，生产很有计划性。三是建立以农产品批发市场为中心的流通市场体系。农民以组织的形式与批发市场合作，将生产的农产品委托给批发市场拍卖，拍卖所得扣除交易费均归农民组织。如果当天农产品供应不足，批发市场会向农民组织发通知增加供货，反之则减少供货。

我们的蔬菜统计信息基本上只看到价格，比如昨日今日蔬菜卖什么价，但这个价格对生产基本没有多大意义，因为价格出来的时候，蔬菜早就入市了。

“专业合作社提高了农作物的单产量和品质，但现在仅停留在技术指导层面，市场化程度不高，起到了增产的作用，但在增收能力方面仍有欠缺。”

解决卖难，关键是要对接市场。如组建大型农业合作社，建立完善、及时的农产品种植、销售信息平台，提高农民专业合作组织的市场灵敏度，做大做深农产品产业链条。培育和发展订单农业不失为一剂良方。

市场价格高于订单价时，农民不愿卖，市场价格低于订单价时，企业不愿收。一些农产品加工企业往往以资金不足为由拒绝收购。一些龙头企业为保证自身效益，在收购时对农产品质量标准、等级方面提出不合理的要求，压级压价收购，有意损害农民利益。订单农业问题同样不少。

微博卖菜成时髦

　　自从10月13日内蒙乌兰察布市察哈尔右翼后旗农民李继文在新浪微博发帖土豆求助后。滞销农产品网络求助，成了非常“时髦”的方法。

微博卖菜存在配送问题

　　“通过微博、淘宝卖菜是一种可取的尝试，但还存在配送的问题。”宋向清认为，因为蔬菜存在保鲜期，一般家庭买菜不会一次性买很多，说不定卖家卖菜赚的钱还不够配送成本。这种营销方式合适那种价格和档次较高的蔬菜。

微博救不了农产品滞销

　　政府的努力、网友的热心、超市的对接固然可以缓解燃眉之急，但不可能解决未来的完全同样的问题，因为上述举措没有从根子上解决小农经济存在的信息不对称，更无力扭转农业在市场层级中的弱势地位。
　　解决农业问题的关键，是将小农经济整合成市场化的企业经济、产业经济。说白了就是不再一家一户，要将规模做大，以较大的规模在市场上竞争和说话。这，需要农村经济的深刻变革。