专访全国人大代表、贵州省副省长刘远坤：精准扶贫的贵州模式

三农 央视网 2016年03月15日 15:07 A-A+
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　　主持人：我们知道贵州省作为贫困人口最多，贫困面积最大，贫困程度最深的一个省份之一，我们很好奇，如何在这样的情况下还能产生出这样精准扶贫的贵州模式的呢?

　　刘远坤：这就是整个贵州的经济社会发展需要，如果贵州没有这个贫困人口的脱贫，整个经济社会发展的全局就没法拉动，所以“十三五”期间，贵州将搞一个大扶贫战略。

　　主持人：大扶贫战略?

　　刘远坤：这跟打仗一样，大扶贫战略行动，我们现在已经占领了制高点，接下来就是一些小战役，到处都是小战役，得一个一个把它打胜。贵州大扶贫战略行动，具体来讲有六大攻坚战。

　　主持人：哪六大攻坚战呢?

　　刘远坤：第一个就是基础设施攻坚战，这是任何一个地方经济社会发展的基础，这就好比建房，必须先打地基。你不把地基打牢，将来房子是要垮的。我们脱贫攻坚也是一样，基础设施是最为重要，这些年来我们贵州基础设施改善极大。高铁从贵阳过去到了长沙，到南昌，到杭州，到上海。

　　主持人：方便。

　　刘远坤：到广州也通高铁了，贵州省去年底实现了县县通高速，全国县县通高速的省份只有七个，通高速后，对脱贫攻坚来说，从县里到乡镇、从乡镇到村，道路是我们基础设施攻坚战当中的重头戏，贫困村路不通，怎么扶贫?除了路，还有水等，要脱贫、要发展，你得有相配套的基础设施。第二是产业扶贫攻坚战。

　　主持人：产业扶贫?

　　刘远坤：产业扶贫的攻坚战，就是帮助贫困地区发展当地特色优势产业，产业发展起来，地方农特产品拿出来卖，卖了能赚钱，最后才能脱贫，这也是我们脱贫攻坚里面分量比较大的一个，比如2014年底到 2015年，贵州623万贫困人口当中，我们让265万通过产业发展脱贫。贵州也很有优势，贵州山清水秀、土壤干净，所以我们农特产品，供给到市场，卖出贵州、卖到全国、将来可以卖到全世界。这就是产业扶贫的攻坚战。

　　第三个就是打好易地扶贫搬迁的攻坚战。

　　主持人：易地扶贫搬迁，对。

　　刘远坤：易地扶贫搬迁攻坚战，对贵州来说既是脱贫攻坚的需要，也是生态环境保护的需要。贵州有很多贫困人口住在边远山区，如果把这些地方的水、电、路等 基础设施搞上去，投资成本很高，回报很低，这些地方脱贫也是暂时的，长期来说还是返贫，干脆就下决心。

　　主持人：把他们搬出来。

　　刘远坤：“十三五”全国异地搬迁搬1千万，贵州是130万，其中有一些需要整村搬。比如某一个村寨10户人家，有5户是贫困户，那另外5户你留下他吗?那将来他们会更贫困的，所以这种我们就把他一块搬。这样整村搬迁涉及人数，除了130万建档立卡的贫困人口外，还有32.5万人，贵州“十三五”期间要搬162.5万人。

　　主持人：162.5万人?

　　刘远坤：162.5万人，这个任务非常艰巨。而且2019年以前就得实施完。第四就是绿色贵州建设的攻坚战，我们要大量实施退耕还林，把我们的森林覆盖率。

　　主持人：弄上去。

　　刘远坤：提高到 60%。但是这个既是一个环境建设的攻坚战，又是一个脱贫攻坚战，我们把贫困边远地区山上的老百姓搬下来后，原来的地方可以种树，有的老百姓可以继续当护林员，领工资，这样能提供一些岗位，这样既了解决一部分人的脱贫问题，又解决贵州脱贫攻坚绿色建设的需要，“十三五”期间，我们要实施2千万亩以上退耕还林，任务非常艰巨。

　　第五是打好教育医疗扶贫攻坚战，贵州经常出现这样的现象，就是农村有一个小孩考上大学，然后这个家庭就陷入了无限的债务当中。

　　主持人：上大学要花很多钱。

　　刘远坤：不上大学没出路，上了大学这个家庭就成贫困户。

　　主持人：负债了。

　　刘远坤：对，负债。所以我们就打算凡是贫困家庭的孩子，上高中、上职高、上大学，基本上政府都出钱，比如说高中有三年两补、两免三补，大学有两免一补等等政策。凡是需要贫困学生花钱的地方，都由政府出钱。贵州这部分学子大数有14.8万，原来统计的时候14.2万，后来一下再统计发现，贵州623万贫困人口有14.8万贫困学生，这些贫困学生就彻底免除他们学习读书上带来的债务，由政府来负责。不能让这牵涉到的14.8万家庭因学致贫。还有医疗方面，贵州农村经常出现这种现象，一个家庭里面有人生病，如果只有一个人的3000元或者4000元的收入，平均一年下来也就1万多块钱，如果一场大病花掉2万块，这个家庭绝对是陷入无比困难之中。

　　主持人：对。

　　刘远坤：所以除了原来的基本医疗保险外，我们把大病保险额度提高，最关键就是实行的医疗救助，一旦贫困家庭发生特殊大病，就由政府拿出民政扶贫资金，给贫困家庭以补助，这一块我们大概可以防止73.8万人因病返贫、因病致贫。

　　第六个是社会保障兜底攻坚战。

　　主持人：社会保障兜底?

　　刘远坤：任何时候都有一部分人没有劳动力，依靠他自己是没法生存的，这要政府来提供帮助，对贵州来说，大概还有158万人得靠社会保障，需要政府提供低保、养起来。

　　刘远坤：通过这六大攻坚战，既解决了脱贫攻坚的问题，同时又促进了我们经济社会发展。

　　主持人：这是我们贵州“十三五”期间的一大战略吗?

　　刘远坤：大战略。我们贵州“十三五”期间，主要实施两个大的战略，一个大扶贫战略，一个大数据战略。