陶金银面对的四道坎儿

三农 农民日报 2015年03月17日 10:53 A-A+
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　　拓宽思路天地宽

　　彭丹梅

　　老陶遇到的问题，是目前我国家庭农场发展的真实写照。怎样解决？政府的扶持自然必不可少，但是单纯依靠政府显然也不现实，拓宽思路、改革创新才是解决问题的关键。

　　作为家庭农场，尽管经营规模比传统农户有了很大提高，但相对于龙头企业和合作社等其他新型经营主体，在病虫害防治、农资采购、产品销售等环节仍然难以实现规模经济。如果能够和龙头企业、合作社实现合纵连横，加强产、加、销等环节的有效连接，建立利益共同体，形成“农场+合作社”，抑或是“农场+公司+合作社”的经营模式，这样就能使联合体中每一个主体都有更多更稳健的盈利机会。而家庭农场作为“产业联合体”链条上的一环，自然就有了发展的保障支撑。

　　作为政府，今年的政府工作报告提出要支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展，表达了强有力的政策支持。在金融扶持方面，3月初，农业部与财政部、人民银行、银监会、保监会以及主要银行保险机构商定，共同推进完善针对新型农业经营主体的保险服务、共同推动出台财政促进金融支农的重大政策等工作。这些都传递出政府促进家庭农场等农业新型经营主体发展的决心。只是在具体政策制定和操作上，还有待商榷。比如国家对农田基础设施建设的投入，每年都在增加，为什么“老陶们”还是感觉不够用呢？政府多个部门对农田整治及基础设施改造升级都有专门的项目及资金投入，但“多龙治水”和点多面广的现状，对于像老陶这样的农场主来说仍然是“杯水车薪”，能否把这些涉农项目和“散碎银两”捆绑打包，向典型示范家庭农场多些倾斜呢？再比如农场要配套建设仓储、晒场、机库及简易办公设施，这些必然是建在农场内，自然要占用农地，但并未改变土地的实际用途，政策的制定者们能否从实际出发，从扶持推动现代农业发展的角度，尽快研究出台相关政策呢？有了你们的支持，老陶们才能“行稳致远”。