聚焦"中央一号文件"之二:数量质量不偏颇

三农 国际在线 2015年02月12日 10:19 A-A+
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　　在上海，该市划定了永久基本农田200余万亩，同时，加强农业面源污染治理，推广生物有机肥、低毒、低残留农药的使用。上海市农业委员会主任孙雷表示：“同时还要减少农药，特别是化学农药的使用，这样一种对环境友好的农业就是我们发展的方向。”

　　另外，为了切实做好农产品质量的安全保障工作，上海正在建立全程可追溯的农产品安全生产体系，并强化地方政府法定职责，孙雷表示：“我们要修订完善农产品质量安全的地方立法，就是依法来加强农产品安全。同时，我们要加强对农产品安全的质量检测，保证上市的农产品质量安全，市民吃得放心。”

　　转变农业发展方式，加强农业生态治理，建设农业现代化，中国正在努力走一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好农业发展道路。那么，具体操作的路径又是什么呢？国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆认为：“最关键的是要把现在已经在用的那部分不太健康的产能有序地退出来。”

　　退出来的产能必将会带来粮食产量的减少，会影响到中国的粮食产量安全。对此，叶兴庆表示，农业部正在大力推行高标准农田计划，他说：“到2020年，（中国）要建设8亿亩的高标准农田，按照高标准的标准，就是要（每亩）增产100公斤才算达标，（合起来）就是800亿公斤的产能。我认为这个产能就是一个健康的产能。”

　　农业虽是传统行业，不过，健康、高产的农业从来都是依靠科技投入的，作为农业发展基础的种业尤其如此。根据中央一号文件，中国推进海南、甘肃、四川三大国家预置种子基地建设。其中，海南南繁基地主要承担农作物种子的选育，全国70％的农作物新品种从这里选育；甘肃和四川则是生产杂交玉米和杂交水稻种子的基地，目前甘肃杂交玉米试种面积122万亩，占全国的41％。四川省农业厅种子站副站长吴开均表示：“四川杂交水稻制种常年面积是在40万亩左右，年产种量在8000万公斤，这个面积占到全国的四分之一，种子产量占到全国的三分之一。”