大户退租莫轻视

三农 人民日报 2016年04月10日 08:04 A-A+
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　　发展农业生产，保证粮食安全，离不开健康肥沃的土地，也离不开优良的品种、先进的农业机械、农业技术，但更离不开的是农民的种粮积极性

　　迎春花、玉兰花、桃花次第开放，芳菲四月天，伴随着越来越浓的春意，我国的农业生产也从南向北渐次进入高潮。农业部的农情调度显示，截至3月下旬，华南早稻和西南中稻进入播种育秧期，西北春小麦陆续开始播种，东北水稻大棚育秧已准备就绪，春耕备耕进展较为顺利。

　　但是，春耕备耕过程中，也有一些现象值得我们关注。有媒体近日调查发现，在国内部分粮食主产区，有些种粮大户在减少种植面积，有些则干脆退掉了租来的土地。虽然这些种粮大户所处地区不同、种植品种也有区别，但几乎都面临着种植成本上升、粮价下跌导致的收益下降，甚至亏本。

　　应当说，一段时间以来，在务工收益和务农收益的对比之下，选择留守土地并愿意扩大种植规模的人，他们对于土地的热爱，以及对于自身种粮技术的信心固然值得肯定。但是，更能激发大户们种粮积极性的，还是在众多强农富农惠农政策促动下，规模经营带来的可观收益。在过去的采访中，单靠种水稻或是玉米年收入几十万甚至过百万的大户们，笔者也多次遇到。

　　所以，当种粮收益出现下跌，甚至入不敷出时，他们的种粮积极性势必受到影响。而缩减规模或是“退租”也是他们降低损失、规避风险的理性选择。作为市场经营主体，这些大户的行为选择可以理解，但这种苗头性的倾向却不能轻视。因为如若这种情形大范围出现或是长此以往，既会给我国粮食生产来之不易的好形势带来影响，也会给国家粮食安全埋下隐患。

　　发展农业生产，保证粮食安全，离不开健康肥沃的土地，也离不开优良的品种、先进的农业机械、农业技术，但更离不开农民的种粮积极性。历史经验告诉我们，农民的生产积极性一旦受到影响，恢复起来真的没那么简单。而在新的生产形势下，更应当进一步稳定和激发的，则是像种粮大户、家庭农场等新型农业生产经营主体的生产积极性，既因为他们的带动和示范作用更强，更因为他们是粮食等重要农产品供给的主要产能基础。

　　激发种粮大户等的生产积极性，除了要让他们体会到职业的荣誉感，更要让他们有稳定的“获得感”，觉得种粮有利可图。如此，则一方面应当进一步强化支持鼓励政策的精准性及政策效能，在补贴方面注意普惠和特惠相结合，保证农业支持保护补贴真正能让多种粮者多受益；在生产经营方面，帮助他们研究市场，调整结构，注意“降成本”和“补短板”相结合，提高机械化程度，将过高的人工成本降下来，增加水电路等的投入，将基础设施的短板补上去。另一方面，应当尽快完善粮食收储制度及价格形成机制改革的配套方案，缩短市场波动给种粮人带来的阵痛时间。

　　眼下，桃花还未盛极，丁香也已绽放，希望种粮大户们能尽早舒展眉头，品味花香。