村民不跃“农门”也致富

三农 人民日报 2016年03月04日 10:09 A-A+
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就地城镇化的新探索

村民不跃“农门”也致富

　　庞铭

　　近期，习近平总书记对深入推进新型城镇化建设作出重要指示强调，城镇化是现代化的必由之路，新型城镇化建设要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。近年来，陕西省西咸新区泾河新城在现代田园城市的建设中探索出一条城乡统筹和谐发展、实现就地城镇化的新路径。

　　按照“核心板块支撑、快捷交通连接，优美小镇点缀，都市农业衬托”的现代田园城市建设理念，泾河新城创新发展方式，结合区域地形地貌，在城市核心板块与都市农业的过渡部分建设优美小镇。将农村宅基地变为“重点示范镇、产业小镇、丝绸之路小镇、风情小镇、农庄、田园宜居小镇、文化旅游小镇、新农村新社区” 等多种形式的优美小镇。

　　通过优美小镇，搭建起城乡之间生产要素流通的通道，在完善交通、医疗、教育等基础设施和城市功能的基础上，引入现代产业，把产业与乡村田园风光紧密结合。按照“以人为核心城镇化”“龙头企业带动，广泛农户参与，提高村集体组织化程度”的理念，引导城市的资金流、消费流进入农村、投资农村，通过各具特色产业小镇，带动区域经济快速发展，使农村变城镇、变社区，较低成本地推动城乡一体化发展，实现就地城镇化。

　　为了让农民享受就地城镇化的红利，泾河新城出资对区域内重点文化旅游项目——茯茶镇所在自然村落进行环境提升，修建道路，对各家门面进行装修。不占田、不拆房，提升整体村貌，鼓励引导村民在家门口开展商业经营。乐华城、茯茶镇、崇文文化旅游景区、陕商文化博览馆、国艺秦腔馆……这些文化旅游项目吸引来的滚滚客流成了村民的“摇钱树”。

　　此外，为了让更多村民在家门口实现就业，泾河新城从成立初期便组织农民开展园林园艺、保安、保洁、茶艺师等专业培训，引导村民就地就业。截至目前，累计举办各类劳动力培训班近百期，培训人员万余名，培训合格人员全部在区域工程建设、绿化养护、保安保洁、特色观光农业等方面实现了就业。

　　随着就地城镇化的不断深入，区域内居民对公共配套设施的需求不断增长。泾河新城正在加速将基础设施建设转为公共配套设施建设。加快区域内学校、医院、商场、公共卫生间、生态停车场等公共配套设施的建设步伐，科教文卫事业也在逐步完善实施，居民将逐渐享受到更加完善的现代化的城市公共服务。

　　润物细无声。泾河新城在就地城镇化发展方式中的创新探索，让区域居民生活在不知不觉中发生着巨变，也让现代田园城市的特色更加明晰。