广东惠州：农业品牌亮了 村民腰包鼓了

三农 南方日报 2016年01月25日 11:11 A-A+
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　　“水中鲤”牌丝苗米成为市民饭桌上的主角，“祯州”牌梅菜、金种胡须鸡成为惠州手信代表，“潮记”牌鲜（冻）鸭成为生鲜市场的佼佼者……近年来，惠城区通过破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业现代化，打造一批农业知名品牌，交出了漂亮的成绩单。

　　日前，惠城区委书记黄干强带队调研全区“三农”工作，他指出，2015年全区预计实现农业增加值19.3亿元，农村居民人均可支配收入16453元，比增4.5%和10.5%，超额完成“十二五”规划目标。下一步，全区还须突出深化农业农村改革、加快农业转型升级、加速城乡融合发展、加强城乡生态建设和水利基础设施建设，确保惠城“三农”工作走在全市前列。

　　◎亮点66家龙头企业带动农户户均增收5300元

　　凭借“千年荔枝文化+法国技术+德国设备+意大利包装+国际化资本”，100斤荔枝浓缩酿就750毫升醇香荔枝果酒……位于惠城区水口街道的广东祯州集团有限公司走出了一条现代农业特色道路。

　　“荔枝与葡萄一样，能酿造出最有特色品味的果酒。”广东祯州集团有限公司董事长薛子光对这个信念深信不疑，带领企业员工连续15年共投入上亿元进行科技和市场开发，对荔枝清洗、杀菌、降温、去皮去核、脱肉榨汁特殊专用前处理设备进行创新，并对荔枝酵酶工艺所需的特殊设备重新设计，让生产完全达到规模化的要求。两年前，万吨荔枝加工基地建成投产，不仅使产值翻番，还带动当地村民增收。

　　祯州集团是惠城区龙头企业增产增收的缩影。2015年，全区新增4家龙头企业，共培育龙头企业66家，经营收入29.98亿元，带动农户6.5万户，户均增收5300元。

　　除了龙头农企带动，农业产业化发展也是全区农业经济发展重头戏。位于马安的国家现代农业示范区建设正有序推进，其中，示范区（核心区）基础设施建设（一期）项目完成了前期工作，工程已开工建设。示范区（核心区）基础设施建设（二期）项目、温室育苗建设项目完成了立项批复，其中温室育苗建设项目完成了规划设计及预算编制，正在组织开展招投标。“目前一期项目完成投资约900万元，占总投资的33%。”惠城区农业局相关负责人介绍。

　　全年蔬菜安全合格率达到99.81%

　　3公斤的待检蔬菜样本在农检技术员手中打浆后取样25克，经过增添乙腈溶剂、提取匀浆、过滤定容等一系列严格细致的农检程序，惠城区农检中心可以对蔬菜中的有机磷农药15个项目进行定性定量分析……惠城区农业局公开农产品检测流程，让入口农产品更加安全放心。

　　“惠城区农检工作不仅担负着全区15.42万亩（复种面积）蔬菜质量安全的监测任务，更要担负起惠州市区100多万市民的吃菜安全重任。”惠城区菜工办介绍，目前全区共有10个田头检测站，其中区农检中心直管站3个、企业基地自检站7个，全区13个镇（街）均设有镇（街道）级检测站。同时，蔬菜检测工作还设有巡回检测服务队，每天对散户、边远菜场等开展流动抽检，由外地进入惠州本地市场的蔬菜同样要通过检测关。重重关卡保证下，去年全区蔬菜质量安全总体良好，合格率达到99.81%，全年无蔬菜中毒事故，保证群众吃菜安全。

　　除了在蔬菜检测关头加大技术投入，良种推广、科学施肥等农口工作都在技术关口加大了力度。去年，国家级项目“国家大宗蔬菜产业技术体系试验站惠城区示范县建设”获得立项，完成5项科研项目攻关任务；全区推进了新品种的引进与示范推广，主要推广近30多个农作物优良新品种，全区良种播种面积达98.6%，良种覆盖率在97%以上；全区建立8个示范村整建制推进，建立健全农企合作推广配方肥服务体系，实现测土配方施肥技术“全覆盖”。

　　改善村庄环境累计清理非法生猪养殖场469户

　　“我们每天都在行动，每天至少清理一两家非法养殖场。”惠城区水口街道党工委副书记严伟鹏介绍，自去年6月启动水环境治理大行动以来，全街道多次组织人员，对辖区鹿岗村139户非法养殖场进行入户宣传，随后，再由城监、农办、综治、治安联防大队联合区执法队、区环保局等部门，对非法养殖场进行清拆。

　　包括水口街道鹿岗村在内，惠城区去年全年累计清理禁养区非法生猪养殖场469户，清理生猪65526头，清拆栏舍面积152177平方米，强化保护东江重点流域生态环境和饮用水源。

　　与此同时，一系列农村实事工程动工，着力改善农村民生条件。例如完成大岚河中小河流治理工程建设项目；开展“美丽乡村·绿满家园”活动，完成森林村庄建设20个；推动农村土地承包确权颁证工作，目前已全部完成土地的现场测绘工作。

　　◎计划力争到2019年“4+2”特色农业产值达50亿元

　　在此次全区“三农”工作调研中黄干强指出，“三农”工作虽然取得实效，但重点工作推进不够，示范典型培育不足等问题仍需得到重视。围绕建设宜居宜业宜游城乡首善之区和率先全面建成小康社会、为惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队等重大目标的定位，全区农业工作要坚持以科技为支撑，以市场为导向，以企业为龙头，大力实施“123456”战略。

　　黄干强强调，没有农口产业的现代化，就没有农村的现代化。要大力发展现代农业，加快农业结构调整，转变农业发展方式，重点发展“4+2”特色农业产业，力争到2019年甜玉米、优质稻、梅菜、特色蔬菜和特色畜禽、特色水产“4+2”特色农业种养面积达50万亩，产值达50亿元。

　　同时抓亮点，树典型，着力在示范带动上求突破。惠城区将重点扶持发展海纳粮油、潮记食品、金种家禽等一批农业龙头企业，带动农民增收，通过抓点带面，使全区农口工作上一个台阶。

　　惠城区长林利育亦表示，要牢牢抓住农业产业化这一突破口，大力发展效益农业、规模农业、品牌农业、农家乐休闲旅游业、来料加工业等，不断提高农业产业化程度，推动农村经济加快发展。

　　2018年实现市级相对贫困村人均可支配收入达到12000元

　　2013年实施新一轮扶贫开发“双到”工作以来，惠城区把该项工作作为重要政治任务和重大民心工程来抓。目前，18个市级重点帮扶村实现村集体收入15万元。黄干强在调研中指出，扶贫开发、农村饮水工程、新农村建设等将列入全区农口重点工作来抓。

　　下一步惠城区将实施精准扶贫，细化新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作方案。包括建立职责明确、各负其责、责任到人的工作机制，三级联动、通力配合、协调推进，明确具体目标进度，确定阶段性目标，建立倒逼机制，确保工作落实，重点要管好用好小金口农贸市场物业收益，争取国家支持、省市补助和区镇自筹相结合。到2018年，确保实现全区市级相对贫困村人均可支配收入12000元以上，村集体经济收入超过15万元；全区有劳动能力的相对贫困人口人均可支配收入达到9000元以上。

　　大力实施农村饮水工程建设，积极推进“村村通”自来水工程，切实解决芦洲、横沥、汝湖等8个镇街、88个行政村、14万人的饮水问题，让更多群众早日喝上安全、干净、健康的“放心水”。

　　大力推进新农村建设，深入开展美丽乡村“清洁先行”、“清水治污”、“绿满家园”三大行动，加快推进名镇名村和新农村示范点建设，改善农村生产生活环境，带动农民增收，确保农村和谐稳定。