真扶贫才能真脱贫

三农 经济日报 2016年01月06日 08:46 A-A+
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　　跨入2016，扶贫攻坚进入最后5年冲刺期。全面小康决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众，既是攻坚号角，也是脱贫军令状。

　　5年，7000万贫困人口脱贫，是一块难啃的“硬骨头”。任务重，时间紧，如何按期跨过“脱贫关”？党中央作出了总体部署，精准扶贫、精准脱贫，就是要在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

　　精准扶贫，既是扶贫思维方法，也是扶贫工作路径。它不同于曾经的常规扶贫方法，所谓抓大、抓整体、抓平均的“大水漫灌”式扶贫脱贫方法已经成为过去。现在，扶贫对象在哪里？谁还没有脱贫？什么原因不能脱贫？什么时候能够脱贫？靠什么才能脱贫？脱贫后会否返贫？丁是丁，卯是卯，必须清清楚楚，一目了然。

　　要看真贫。曾经，争戴贫困帽、争当贫困户，在一些地方并不少见，扶贫脱贫看的是大体情况：一个八百人口的贫困村庄，一个能人年收入几百万，平均下来全村人都算脱贫；少数有门路的非贫困户甚至家有楼房小车，同样纳入贫困户。现在，谁是真正的贫困户，必须进村入户调查摸底，邻居指正，建档立卡，把浑水摸鱼的路子堵死，把扶贫资金用于真正需要脱贫的人身上，让真正的贫困户走上脱贫路。

　　要扶真贫。贫困人口各有各的致贫原因。有的世代居于穷山恶水之间，自然条件恶劣；有的缺少正常劳动力，没有受过正常教育，缺乏劳动技能；有的家庭老弱病残，基本丧失劳动能力；有的则因自然灾害或其他变化致贫。扶真贫，就是要找准不同贫困人口的致贫原因，分门别类，按病开药，对症下药，不能一个药方管总，不能一种方法用于所有人。

　　比如，一个三百人口的贫困村开发旅游，可能多数人都能受益致富，但少数人就是不具备这种能力，很难与大家一起同步致富。扶真贫，就是要把目光瞄准这少数几个贫困户、贫困人口，就是要把办法对准这少数几个贫困户、贫困人口去实施，而不是笼而统之地说整村都脱贫了，不能搞成“缩小版的大水漫灌”。

　　要真扶贫。扶贫脱贫不是权宜之计，不只是在某一个时间节点上统计几个贫困户收入达到了多少。现在各地对贫困户脱贫都下了硬指标，这就要下真功夫，不能简单地像过去某些地方那样，给贫困户发点钱，或者送几只羊、栽几棵树，只求当时过关就行。真扶贫，就是要拿出对每个贫困人口都切实有效的办法。

　　比如，对一个只会简单劳动的贫困人口，可以通过支持给他提供就业机会的企业或大户，让贫困人口既能得到一份工资，还有可能得到一份分红，确保他彻底脱贫，确保他不会返贫。而对真正丧失劳动能力的低能贫困人口，就要实施社会保障兜底脱贫。只有做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准六个精准，真扶贫才会见到真成效。

　　脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。现在，看真贫、扶真贫、真扶贫已到了关键时期，需要各地拿出决心、拿出实招、见到实效的时候了。