彭水：建好农村“最后一公里”脱贫致富路

三农 重庆日报 2015年12月02日 10:58 A-A+
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G65高速公路彭水武陵山大桥

　　入冬以来，彭水苗族土家族自治县的山岭沟壑间，一派热火朝天的景象，一条条崭新的农村公路通向贫困村寨，点燃贫困群众脱贫致富的希望。

　　交通成为彭水发展的最大障碍。“十二五”以来，为破解“出行难”问题，通过全县上下共同努力，彭水交通状况得到了极大改善，在建行政村通畅和撤并村通达工程突破1000公里。截至今年10月，全县241个建制村已有221个村实现通畅，行政村通畅率达92%；全县463个撤并村已通达443个村，撤并村通达率达96%。

　　脱贫攻坚 交通先行

　　由于地理条件的限制，部分农村居民出行依然面临着困难和挑战，部分行政村还没通畅公路，部分撤并村还没有公路通达，大部分贫困村还没通客车，有多个贫困村的道路缺少必要的维护和管理，严重制约经济社会的发展。

　　彭水是国家扶贫开发工作重点县，有贫困村115个、贫困户27640户、贫困人口99123人。彭水县委明确提出，以贫困群众为中心，以贫困村为重点，以全县经济社会发展为支撑，以党的建设为保障，以“越线、脱贫、摘帽”为目标，全力以赴打好脱贫攻坚战。

　　彭水县委、县政府经过广泛调研摸底，发现贫困产生的最大问题在交通不畅。于是，县委、县政府决定“脱贫攻坚，交通先行”，坚持把农村公路尤其是贫困村公路建好、管好、护好、运营好，为农民群众脱贫致富奔小康提供更好的保障，让其真正承载起农村群众奔小康的梦想。

　　为扎实推进交通扶贫，方便群众出行和物资运输，帮助山区群众早日脱贫致富，彭水县政府于今年7月底组织召开了全县交通扶贫攻坚大会暨农村公路建设推进会，制定了《彭水县交通扶贫攻坚实施方案》。

　　该《方案》明确交通扶贫攻坚总目标：在2015年底实现“三个百分之百”，即行政村公路通畅率达100%、撤并村通达率达100%、2015年拟脱贫的贫困村开通农客达100%；到2016年底贫困村小组通达率达100%，所有贫困村开通农客达到100%。

　　同时，明确建设任务：投资约1.4亿元建设贫困村通畅公路251公里，投资约6000万元建设贫困村小组通达公路约400公里，投资1.4亿元完成波形护栏安装约700公里，投资约500万元完成农客营运线路招呼站点建设。

农村交通发展带来集镇变化

　　开凿脱贫路 打通致富路

　　龙溪镇龙嘴村成为第一批农村交通扶贫攻坚的受益者。这个村是彭水115个贫困村之一，有700多人，耕地面积2600亩、林地面积6500亩，有着丰富的土地资源和林业资源。“因为不通公路，村里的年轻人纷纷外出务工和经商，长年在外或整家搬迁。”村委会主任焦辉学介绍，从8月底以来，县交委组织了施工队伍为村里修建道路，寂静的山村热闹起来，经过两个多月的建设，一条平展的公路把村子与外界连接了起来。

　　彭水县交委主任徐道东介绍，在调研中发现，高山深谷的一些贫困地方往往因为几公里甚至1公里道路没有连通就引发出贫困，“我们下决心修好修通农村公路的‘最后一公里’，开凿脱贫路，打通致富路，畅通小康路。”

　　走马沙田村就是其中之一。1.3公里左右的断头路让村民进出只能靠双腿、物资靠肩挑背磨。“如今好了，道路通畅，从家门口开车10分钟就能到乡里的街上，山羊也可以用车拉出去卖。”养殖户肖西中高兴地说。

　　不仅如此，彭水还放眼长远，在抓紧限时保质完成农村交通扶贫攻坚任务的基础上，加大重点交通项目建设，打造内外通畅、活络流通的交通网。

　　彭水计划到2020年，构建“一江两铁两高”的对外综合交通网络，四通八达的域内干线公路网络，实现“1小时重庆主城、1小时周边和20分钟城区、1小时县域”，推进彭石、彭丰等二级公路和梁黔、彭酉、彭务等高速公路，努力打通东向长沙、西至主城、南通贵州、北往万州4条对外综合运输战略通道。

　　对内交通网络上，彭水已经启动实施县乡道改造300公里、新改建联网公路300公里、撤并村通畅公路800公里，全县二级公路乡镇覆盖率、行政村通畅和通客车率达100%。建设4个客运枢纽、35个乡镇客运站、17个乡镇客运码头，新建产业路900公里。

　　文/图 张波