重庆酉阳青蒿发展如何苦尽甘来？

三农 重庆日报 2015年10月20日 10:03 A-A+
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　　10月12日，在酉阳李溪镇鹅池村青蒿育种基地，村民对青蒿进行人工授粉。

　　今年，酉阳土家族苗族自治县，青蒿价格跌至每公斤5元，创4年来新低。

　　屠呦呦首获诺贝尔生理医学奖，带“火”青蒿素的同时，如果真能让青蒿行情也“火”起来，或许，我们又将看到一场混战，跟风种植青蒿、争相抢收蒿叶、非法提取青蒿素……

　　从2004年开始，青蒿行情历经三次起伏，但一直未走出“价格涨，面积增；面积增，价格降；价格降，面积减”的怪圈。

　　作为“青蒿药业之都”的酉阳，青蒿发展如何才能苦尽甘来？近日，记者深入酉阳实地调查，探寻产业突围路径——

　　青蒿种植

　　国内无序种植、国外异军突起

　　1972年，屠呦呦成功提取青蒿素。随后调查表明，酉阳青蒿其青蒿素平均含量高出全国两倍。

　　1986年，酉阳县开始探索大田种植青蒿，并成立武陵山制药厂，收购本地野生蒿叶提取青蒿素。

　　2004年，世界卫生组织正式将青蒿素类抗疟药品列为首选指导药后，酉阳青蒿价格从每公斤1元多飙升至22元。

　　“一下点燃了种植热情。”酉阳县经济作物站站长吴廷和称，2005年，该县青蒿种植面积达6.68万亩。随后，广西、贵州、四川，以及市内各区县也大规模发展，以致2006年全国青蒿种植面积达40万亩以上，“价格又跌至每公斤3元。”

　　“完全是一场混战。”蒿农熊国荣说，见行情好一哄而上种青蒿；收割时，收购商、厂家又来抢收蒿叶，“产量过剩，价格就下滑，接着面积就减少。”

　　与此同时，越南和东非也在扩大青蒿种植面积，甚至一年可种植三季。而世界卫生组织也在呼吁帮助非洲国家实现青蒿本土化种植，降低生产成本。

　　据介绍，全球青蒿素年需求量不到200吨，而全球青蒿素年产量已超过300吨。市场总量有限，国内无序种植、国外异军突起，中国青蒿优势受到威胁。酉阳青蒿何去何从？

　　“含量高、杂质少、易提取。”吴廷和称，酉阳一般野生青蒿其青蒿素含量在6.0‰—9.0‰，栽培品种的青蒿素含量在10.0‰—13.0‰，优良单株青蒿素含量高达18.0‰以上，为全世界最高，“无疑酉阳青蒿所提取的青蒿素最具工业价值。”

　　吴廷和建议，国家应根据青蒿素及衍生物药品的市场需求和主产区情况，因地制宜规划种植；并规范青蒿收购市场，保护企业与蒿农利益。与此同时，酉阳要利用其独有的60万亩适宜种植区，推进青蒿的标准化种植。

　　青蒿素提取

　　“游击队”冲击“正规军”

　　2000年，酉阳县将青蒿单列为民族特色支柱产业加以发展。同时，华立控股股份有限公司收购武陵山制药厂，成立重庆华阳自然资源开发有限责任公司、重庆华方武陵山制药有限公司（以下简称华方制药），种植青蒿并提取青蒿素。

　　2003年，世界卫生组织购买的含青蒿素的新药疗效显著，而这些药的原料几乎全部来自酉阳青蒿。

　　“在青蒿素提取上，‘游击队’冲击了‘正规军’。”华方制药总经理刘永源称，酉阳“世界青蒿之都”的美誉引起各方虎视眈眈。他告诉记者，青蒿素行情上扬，华方制药一方面遭遇抢购蒿叶；同时一些小化工厂也轻易上马，非法提取青蒿素，造成产量过剩，“我们青蒿素年生产能力为60吨，现在只好下调至10多吨。”

　　据了解，国内青蒿素类药物基本上都只申请了国内专利，由于在国外未申请专利保护，境外的企业随时仿制，而中国在整个产业链上，只能向这些境外企业提供青蒿素原料，被动处于供应环节。

　　刘永源介绍，全国有青蒿素生产批文的厂家只有12家，在行情好时，会冒出100多家无资质提取青蒿素的小化工厂。他告诉记者，这些小化工厂不仅造成青蒿素产能过剩，在对外销售时，还将出口退税让利给境外原料和制剂生产企业，而国内正规的青蒿生产企业因此经常遭遇价格打压。

　　刘永源建议，加强青蒿素生产的监管和市场规范，淘汰无资质企业，取消起始物料青蒿素的出口退税，对有中国SFDA药品注册证、新版GMP认证证书或通过世界卫生组织的PQ认证的企业生产的原料药执行退税政策，增加国外制药企业在中国采购青蒿素的成本，增强国内企业的国际竞争力。

　　成品销售

　　拿到走向国际市场“通行证”

　　相对于国内小化工厂非法提取青蒿素来说，对国内医药企业更要命的是，中国企业只能提供青蒿素原料，而成品制剂的大头利润控制在跨国医药巨头手中。

　　据统计，中国青蒿素90%以原料出口，青蒿素衍生物80%由印度、意大利生产，制剂也集中在印度和欧洲生产，中国只有华立、桂林制药和一些外贸公司少量出口，比例不到2%。

　　“国内开花国外香。”刘永源称，青蒿素类药品公立市场约占70%的份额，即政府采购或国际性组织采购后免费向非洲患者发放，但要进入世界卫生组织的采购目录，必须得到该组织的PQ认证。他告诉记者，通过PQ认证很难，国内企业大多采取“曲线救国”的办法，以昆明制药、桂林南药和华立为代表的中国抗疟药品已在30多个国家拿到单个品种注册证，进入30%的私立药品市场。

　　世界卫生组织顾问、法国的富恒博士认为，按照国外成功经验，制药企业核心竞争力在于研发、注册和学术推广，市场销售可以外包给医药公司；在中国，生产企业的核心在于销售，其对研发、注册和学术推广的关注度和实际投入相对要少，这可能是中国制药企业药品难以通过PQ认证的根本原因。

　　“要走成品制剂出口之路。”吴廷和认为，政府应为企业制订系列优惠鼓励的政策措施，促进企业从事青蒿素类药品研发，促进其青蒿素类药品通过世界卫生组织的PQ认证，进入该组织采购目录，让中国青蒿素及衍生物直接走向国际市场，扩大国际市场占有率。

　　就在华方制药的宣传栏，记者看到一张《喜报》——今年8月，该公司顺利通过世卫组织的GMP认证。

　　刘永源说，拿到这个GMP认证，感觉离国际市场又近了一步。

　　创新突围

　　让青蒿产业发展“苦尽甘来”

　　2013年，由上海交大化学化工学院教授张万斌领衔的科研团队，首次以常规化学方法实现疟疾治疗药物青蒿素的高效人工合成，可使青蒿素实现大规模工业化生产。

　　曾经，天花、结核病等曾是全球最严重的传染病之一，但随后被一一攻克。如果青蒿素真的被人工合成药物等其他抗疟药物取代，甚或疟疾病毒消失。未来，青蒿产业又何去何从？青蒿及青蒿素真只是抗疟神药一条“独木桥”吗？

　　年近八旬的王素英老人回忆，在酉阳，以前青蒿被当作杂草除掉，偶尔用做草药或牲畜饲料，遇到发热、流鼻血还可以止血。

　　“加快探索青蒿产业的突围路径。”酉阳县委书记路伟称，青蒿素市场体量不大，在规范青蒿及青蒿素生产、提取，加快走向国际市场的同时，酉阳青蒿产业要未雨绸缪，加大对青蒿素、青蒿，以及酉阳中药材的研发，从原材料供应向成品药剂要效益。路伟说，“屠呦呦获诺贝尔奖，给了我们这样的契机与动力。”

　　相关专家介绍，青蒿具有清热解暑、除蒸、截疟等功效；有研究发现青蒿对于治疗人体的其他寄生虫有杀灭作用；对现有青蒿类药物可进行结构改造，解决疟原虫抗药性问题。该专家称，这些都将是延续青蒿药用价值的新方向。

　　事实上，华方制药的研发步伐也从未停歇。2004年，华立控股与美国一所大学签约，利用华立的酉阳青蒿素资源共同研发新的抗癌药物。