专访“院长”村支书：必须把村民组织起来

三农 央广网 2015年06月24日 06:25 A-A+
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　　编者按：朱有志，今年62岁，湖南省长沙县开慧镇开慧村党支部书记。瘦削的身材，一副眼镜，让他看上去和普通农户有所不同。但是行走在田间地头，人们却都是用当地土语亲切的称呼他“朱家”，仿佛他也是在这里土生土长。

　　其实，在退休前，朱有志是湖南省社科院院长，退休后，他自愿来到这个曾经搞过调查的小村庄，当了村党支部书记。昨天中国乡村之声专访了这位院长书记。在他眼里，中国农村要发展，农民要富裕，必须要把农民组织起来才行。请听记者杨滢、姜文婧的报道：

　　央广网北京6月23日消息（记者杨滢、姜文婧）据中国乡村之声《三农中国》报道，听说要采访，朱书记一开始有点犹豫，他说自己现在还没有什么成绩，实在没什么好说的。但是在记者的劝说下，他还是没有拒绝。他说自己的专业主要农业经济，当初在这里搞过调查，但是觉得仅仅搞调查不行，还是要实际参与到当中，才能解决问题，2009年，他走了后门，请一个从前的博士学生帮忙，留在了长沙县开慧镇开慧村，成为一名村支书。

　　朱书记：开头几年就是通过窗口了解农村的情况，看困难群众，以及村里的发展，做些指导性的工作，村里做发展规划，但是我后来在不当院长之前，我确实感觉到这些规划也好，指导也好，必须自己亲自参与操作，否则理想难以变成实际，所以我就下决心到农村去。这是我的一个基本想法。

　　2009年成为村支书，2013年正式从湖南省社科院退休，朱有志也就把全部精力都放在了村里。乡村工作怎么做？他想起家乡伟人毛泽东的一句话：中国革命的根本问题是土地问题。他也从土地问题入手，首先从土地流转做起。

　　朱书记：山6900亩，田2800亩，现在这样的，我们把村里的土地，流转到我们村党委会手里，企业从我们村委会流转出去，运作成本由他出，效率我们村占45%，企业占55%， 我认为这45%就是我们村集体发展的经济工作。

　　开慧村的土地流转与其他村子不同，朱有志的做法是把农民的土地都流转到村集体手中，再由村集体与公司合作，公司出钱，村集体出地，效益村里占45%，公司占55%。他说这样做解决了农民做不大、外人做不长的问题。

　　朱书记：针对当前土地流转的两种情况，第一种是村里自身搞农家乐或者庄园，这些都做不到，农民自身做不大，因为他们的生产能力，生产方式，科技水平，以及管理能力和自身条件决定搞不大。那么外面来的人呢就是工商资本下乡，很矛盾，农民土地一家一户，他要一家一户去谈判，那么交易成本就很高，农民思想意见不统一，很难。内部做不大，外面放不下。怎么办？村党支部和村委会在这个时候，就在这个问题上用创新型的工作来更好的为人民服务，为发展集体经济服务。

　　其实，与朱有志对话，我们的第一个问题是问他在村里人们如何称呼他，是称呼朱院长、朱老师还是朱书记，朱有志回答说都不是，而是当地的土话“朱家”，他说这是当地对老年前辈的尊称。他说农民之所以这么称呼他是因为大家也都知道他来这儿不为升官不为钱，就是为了干点事。所以他也很珍惜农民的信任。

　　朱有志说，在土地流转过程中，遵循农民的意愿，已经有了96%的农户同意流转，还有4%的农户不愿流转他也很理解。但是他说流转的好处还是很多，有5个方面能给农民有所回报，也就是说“五元回馈”: 入社就有保证金、开发可得补偿金、就业支付报酬金、效益分红股份金、花甲追加养老金。而其他地区土地流转大多只有补偿金和分红两种回报方式。所以能得到大多数农民的支持。

　　朱书记：与其他地区比较，其他地区只有农民的流转费还有劳动费，我 叫他“两元回馈”，我这里是“五元回馈”，多了三个方面来保证农民利益，想法就是发展集体经济，走向 共同富裕，工作思路的办法是通过多种方面保证农民利益，解决当前土地流转中存在的问题。

　　长沙县开慧镇开慧村是革命先烈杨开慧的故乡。虽然长沙县就在长沙边上，但是开慧镇却是距离长沙最远的一个乡镇，开慧村也是以种植业为主，全村耕地面积2800亩，35个村民小组，总人口3068人，党员111人。土地流转之后，村里建设了大面积猕猴桃产业园和优质大米种植基地，乡村旅游和猕猴桃深加工前景十分看好。

　　转眼到村里成为村支书已经6年，对于一名厅级干部当村支书有什么优势，朱有志毫不讳言自己的资源和人脉优势。

　　朱书记：还有我干了这么多年的行政，有一批资源能够比别的村获得一些支持，社会支持。还有我干了这么多年，对行政工作熟悉，也是个厅级干部，也容易获得支持。在哪里要个钱获得一些项目。这也是优势。

　　同时，朱有志也坦言，自己在民情了解和农业技术方面也存在欠缺，这是自己作为村支书的短板。他说，在农村做村支书6年，有一个很深的体会，农村要发展，农民要富裕，只有一个办法，就是把农民组织起来，打通一、二、三产业的发展。

　　朱书记：要把农民组织起来，做一二三产业综合发展之路。包括人员组织、思想组织、劳动力组织，这样才能使农民多放得益，否则农村农业是落后的。

　　一个正厅级官员退休之后成为村支书，目前在全国还很少见，作为一名先行者，朱有志也很鼓励退休官员和专家能够到农村，他说，用家乡伟人的话说，这里广阔天地，大有可为。

　　朱书记：农民很需要，农村很需要。现在60多岁正好可以做事。下去做点事对农民是由好处的。希望政府也可以制定相关政策，鼓励人们下去。