广东东莞市要大力发展多功能现代都市农业

三农 广东农业信息网 2015年04月16日 11:01 A-A+
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　　4月13日上午，东莞市扶贫工作会议和东莞市农村农业工作会议在市会议大厦举行。东莞市委书记徐建华，东莞市长袁宝成分别在两个会议做重要讲话。他们都表示东莞要大力发展多功能的现代都市农业。

　　另外，徐建华还指出，要围绕农民安居乐业的要求，落实民生保障措施，加大政策扶持、减轻基层负担。另外，要统筹全市的公益性工作岗位，照顾特殊就业群体，切实提高困难群众的工资性收入。

　　本轮扶贫工作今年收官

　　2014年81个欠发达村（社区）村组两级集体经营性总收入达5.5亿元，经营性纯收入达3.3亿元。平均每村总收入680万元，纯收入408万元，分别比上年增长15.3%和30%，增幅分别比全市平均水平高10个、20个百分点。纳入结对帮扶的有正常劳动能力低保户中，有720户贫困家庭收入水平达到脱贫标准，有劳动能力低保户脱贫率达80%，超额完成“纯收入增长8%，脱贫率50%”的年度目标。

　　本轮市内扶贫工作从2013年开始，2015年是收官之年。今年底要实现欠发达村（社区）村组两级经营性纯收入比本轮帮扶前（2012年）增长稳定在50%以上，有正常劳动能力低保户累计脱贫率稳定在80%以上的工作目标。徐建华表示，各级各部门要按照统一部署，发起最后冲刺，努力完成本轮市内扶贫的目标任务。

　　徐建华还指出，要促进困难群众的就业以及稳定其工资性收入，人力资源部门要实现减免困难群众的就业培训费用；要统筹全市公益性工作岗位，照顾特殊就业群体，切实提高困难群众的工资性收入。

　　村组增资减债取得成效

　　据了解，去年全市村组增资减债成效突出。2014年，全市农村集体总资产1375亿元，同比增长4.5%。村组两级实现经营总收入171.5亿元，增长5.2%，经营纯收入103.8亿元，增长10.6%，首次跨越百亿门槛。村组集体经营费用连续两年负增长，下降2.1%，创2000年来最大降幅。

　　袁宝成指出，目前东莞市的集体经济仍然还是以物业租赁为主，非出租类收入比重仅为26.9%，有近一半的村出租类收入比重仍然超过75%，普通型、低端型物业占比较大，收入结构仍然不合理，转型发展还未实现根本性突破。

　　徐建华强调，要切实帮扶减债降息，引导高负债的欠发达村全面理顺资产产权、清理闲置资产、摸清债权债务情况，落实欠发达村对外担保借款监控和借款“定向降息”办法，有效防范村组隐性债务风险。

　　多功能现代都市农业大有可为

　　近年来东莞市村容村貌得到较大改善。2014年全市新建改建各类公园33个，完成87公里内河涌综合整治，6个水乡特色村基本建成，成功创建宜居村（社区）和名村109个。袁宝成表示：“我们这几年要在挖掘一些环境好的村庄，成为在全国有影响力的农村。例如麻涌的麻一村、麻二村、新基村，以及道滘的大鱼沙村等都很有潜力成为农村生态旅游区。”

　　徐建华在对“三农”工作的批示中指出，要围绕农业现代化的要求，扎实推进发展多功能的现代都市农业。袁宝成强调，东莞虽然土地资源不多，但拥有强大的资金和市场优势，发展集生产、生态、观光等多种功能于一体的现代都市农业大有可为。

　　据介绍，东莞市将结合旅游业发展，以农业产业园、家庭农场等为载体，以特色水果、蔬菜等产业为依托，精心设计一批农业休闲、农业体验精品线路，力争用三年时间，打造一批农业休闲观光、农耕科普体验、农产品采摘等为主题的农业休闲旅游项目，逐步形成东莞休闲观光农业品牌。